中新網(wǎng)3月13日電 臺南“地檢署”偵結臺南市正副市長(cháng)特別費案,對前副市長(cháng)許陽(yáng)明以領(lǐng)據核銷(xiāo)特別費部分予不起訴,明顯與起訴前國民黨主席馬英九的查黑中心標準不同。對此,馬英九肯定說(shuō),“南檢的決定比較符合特別費制度的精神與現實(shí)情況”。
據臺灣《中國時(shí)報》報道,馬英九表示,南檢一方面認為首長(cháng)在領(lǐng)取過(guò)程中沒(méi)有實(shí)施詐術(shù),會(huì )計人員也沒(méi)有陷入錯誤;另一方面認定特別費入帳后就是實(shí)質(zhì)補貼,是私款,沒(méi)有侵占公款問(wèn)題。他在臺北“地檢署”和“高檢署”就持這樣的看法,但沒(méi)有被檢察官接受。
他說(shuō),南檢的決定比較符合特別費制度的精神與現實(shí)的情況,因為首長(cháng)把特別費當實(shí)質(zhì)補貼,是行之三十年的行政慣例;從1985年新竹“地檢署”不起訴處分書(shū),1997年“大法官”解釋是固定報酬,去年“法務(wù)部”也說(shuō)是實(shí)質(zhì)補貼即可得知。
媒體問(wèn)馬英九是否認為查黑中心不公,他淡淡表示,“不評斷,讓事實(shí)說(shuō)明一切”,畢竟案子已進(jìn)入審判程序,實(shí)質(zhì)是非他不便多談;但南檢的決定“代表一個(gè)法理的高度”,對案件的深入了解,“我非常敬佩!”
馬英九強調,因為涉案的不只他一個(gè),還有6500位首長(cháng)也領(lǐng)取特別費,南檢的決定非常重要。至于是否對自己的官司轉為樂(lè )觀(guān),馬英九說(shuō),他不做任何揣測,案件進(jìn)入司法程序,對司法應有適度的尊重。
馬英九辦公室也發(fā)布新聞稿指出,承辦檢察官針對以領(lǐng)據核銷(xiāo)的首長(cháng)特別費性質(zhì),采“實(shí)質(zhì)補貼”(即屬私款)說(shuō),并詳論在制度有瑕疵爭議的情況下,難認首長(cháng)有“積極施行詐術(shù)之行為”等,見(jiàn)解與馬英九對得以領(lǐng)據核銷(xiāo)之特別費的看法完全一致。
新聞稿強調,特別費爭議并非個(gè)案,在特別費制度設計有缺漏的情形下,要求沿例領(lǐng)取特別費之機關(guān)首長(cháng)對制度瑕疵負刑事責任,既不公平也不合理。臺南檢察官作出的法律定性,“符合大多數首長(cháng)對特別費的法律認知,對公平正義的維護實(shí)有重要意義”。