中新網(wǎng)3月13日電 據臺灣《聯(lián)合報》報道，臺南“地檢署”偵結首長(cháng)特別費案，認事用法與臺北“地檢署”起訴馬英九案南轅北轍。起訴書(shū)甚至直指，司法人不該如法匠，不該束縛在法律象牙塔中，不該將制度瑕疵變成犯罪問(wèn)題。句句都像沖著(zhù)北檢而發(fā)。
臺南特別費全案經(jīng)檢察長(cháng)、主任檢察官等人討論后形成共識，決定從寬認定。起訴書(shū)中對首長(cháng)特別費的定性、用法觀(guān)點(diǎn)及追訴程度多所闡釋?zhuān)⑵谠S司法人面對高度政治性法律案件時(shí)，“應站在歷史的高點(diǎn)來(lái)觀(guān)察”。這些內容針對性很強，彷佛與起訴馬英九的檢察官隔空筆戰。
起訴書(shū)說(shuō)，首長(cháng)特別費使用有其慣例，半數不需發(fā)票的特別費“實(shí)務(wù)上幾乎已定性為首長(cháng)實(shí)質(zhì)薪資補貼”，不能因為主計、審計制度上的缺漏，要機關(guān)首長(cháng)負刑事責任。司法人不該“匠氣十足如堆積木般堆砌法律概念”，不該“束縛在法律概念的象牙塔中去解釋法條”，所謂向會(huì )計人員施用詐術(shù)的認定，令人有牽強附會(huì )或羅織罪名之誤解。
偵辦此案的檢察官陳明進(jìn)指稱(chēng)，當多數首長(cháng)都可能禁不起此種檢驗時(shí)，就是執法者應該停下腳步思考“究竟這是一個(gè)犯罪問(wèn)題，還是一個(gè)制度瑕疵問(wèn)題”的時(shí)候了。主管機關(guān)長(cháng)年怠于厘清規范，這些風(fēng)險不該由所有蕭規曹隨的機關(guān)首長(cháng)承擔。
馬英九在臺北市長(cháng)任內所涉特別費案，是由“高檢署”查黑中心偵辦的。春節前，臺北檢方提起公訴，馬英九被以貪污罪名起訴。而臺南檢方偵辦臺南市長(cháng)許添財、前副市長(cháng)許陽(yáng)明特別費案，則從寬認定，對無(wú)需單據的特別費，認為依慣例不必舉證如何使用，亦無(wú)需繳回剩余款項。
臺南“地檢署”檢察長(cháng)朱朝亮說(shuō)，南檢與北檢的認知或有差異，對許添財不起訴處分案，檢方還會(huì )依職權送請再議，由“高檢署”磋商解決，尋求最后解釋。特別費案若能產(chǎn)生全臺一致的見(jiàn)解，“未嘗不是件好事”。
