中新網(wǎng)1月10日電 據臺灣《中國時(shí)報》報道,臺“行政院”9日晚公布“二次金改檢討小組”報告,強調其中疑點(diǎn)很多,卻未公布行政懲處名單。臺“財政部長(cháng)”李述德強調,從整個(gè)二次金改的公文“白紙黑字”中,并無(wú)發(fā)現任何官員違法和行政疏失,“懲處名單還要待檢調單位和監察院去處理!
但據悉,“行政院”移送檢調和監察部門(mén)的報告中,確實(shí)提及涉有行政疏失的政務(wù)官人名,包括“行政院“當時(shí)金改推動(dòng)小組決策成員,明列“行政院”副院長(cháng)、“財政部長(cháng)”及“金管會(huì )”主委等應負行政責任,也就是當時(shí)任職的吳榮義、林全和龔照勝等人。
“行政院”9日晚宣布“二次金改”中的公股股權管理四大疑案:一是彰銀辦理私募發(fā)行特別股案;二是兆豐金控九五年度董監改選案;三是中華開(kāi)發(fā)金控九六年董監改選案;四是華南金控九六年度董監改選案。
有關(guān)金融監理的四大疑案,則為:一、中華開(kāi)發(fā)金控轉投資金鼎證券案;二、中信金控插旗轉投資兆豐金控案;三、臺新金控轉投資彰化銀行之核準及財務(wù)監理案;四、中華開(kāi)發(fā)金控經(jīng)營(yíng)權爭議案。
調查小組也指出三大疑點(diǎn):第一、彰銀辦理私募發(fā)行特別股招標過(guò)程;第二、修正金控轉投資規定;第三、公股管理及金融監理積極度不足,包括“具公股的金控董監改選、公股股權管理碟槽輿論質(zhì)疑、監理法規修正解釋、財務(wù)結構監理”四項。
“行政院”認定,“二次金改”的主要關(guān)鍵,是陳水扁在“總統府”經(jīng)顧問(wèn)小組會(huì )議中宣示“限時(shí)限量完成金融機構整并”,但行政部門(mén)因配合而急促不周延,扭曲了整并提升競爭力的政策。
“行政院長(cháng)”劉兆玄去年8月19日要求成立“二次金改檢討小組”,由“行政院”副院長(cháng)丘正雄擔任召集人,政務(wù)委員朱云鵬、“法務(wù)部長(cháng)”王清峰、“央行”總裁彭淮南、“經(jīng)建會(huì )”主委陳添枝、李述德、陳樹(shù)、現任“金管會(huì )”主委陳沖共同檢討。
李述德指出,這些疑慮造成現在外面風(fēng)風(fēng)雨雨,急促的行政行為也是檢調和監察部門(mén)調查主因,包括其中衍生關(guān)于公股股權的管理問(wèn)題,例如董監事職位、董事長(cháng)總經(jīng)理人選問(wèn)題,公股銀行的管理不夠積極等。
李述德說(shuō),“財政部”管理公股銀行,必須符合三大原則:一是程序正義,股權移轉應公開(kāi)透明,實(shí)體合法股權移轉,不能模糊不清造成兩方面爭議;二是符合市場(chǎng)機制因事置宜;三是“財政部”所管公股銀行的強度,必須更符合實(shí)際需要。
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