中新網(wǎng)8月27日電 據《人民日報》報道,國家林業(yè)局局長(cháng)賈治邦近日在全國集體林權制度改革現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )上宣布,從今年起,力爭五年內,基本完成全國集體林區林權制度改革。
中國現有林業(yè)用地43億畝,其中農村集體林地25億畝。目前,集體林權制度改革已在福建、江西、遼寧、浙江等省全面展開(kāi),涉及集體林地大約2.3億畝。
賈治邦說(shuō),中國林業(yè)發(fā)展潛力很大,全國 18億畝耕地基本解決了糧食問(wèn)題,但43億畝林地沒(méi)有解決中國的木材和林產(chǎn)品供應問(wèn)題,更沒(méi)有解決國土生態(tài)安全問(wèn)題。要通過(guò)集體林權制度改革,大力釋放林業(yè)生產(chǎn)力,聚集各種生產(chǎn)要素流向林業(yè),發(fā)揮廣大農民耕山致富和改善生態(tài)的積極性。
報道介紹,集體林權制度改革的核心內容是,確立集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,明晰林地使用權和林木所有權,放活經(jīng)營(yíng)權,落實(shí)處置權,保障收益權,建立起以農村集體經(jīng)濟組織內部家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、多種經(jīng)營(yíng)形式并存、責權利相統一的集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。集體林權制度改革是對農村特別是山區生產(chǎn)資料的一次再分配,是對農民利益格局的一次再調整,是對農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的延續和完善。
這次集體林權制度改革的對象和范圍,主要是尚未落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的集體商品林及其林地,以及縣級以上人民政府規劃的集體所有的宜林荒山荒地。(高保生)