中新網(wǎng)9月8日電 據人民日報海外版報道，《關(guān)于外國投資者并購境內企業(yè)的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)8日起正式實(shí)施，有專(zhuān)家指出，《規定》旨在兼顧各方利益營(yíng)造公平環(huán)境，堵漏糾錯為規范的運作提供更大空間，對引資長(cháng)期有利。
中國社科院財貿所對外貿易研究室主任馮雷表示，中國改革開(kāi)放多年，外商投資企業(yè)只有在中國的政策范圍內，在法規內做事，才能追求利益的最大化。中國保障的也是這些規范的市場(chǎng)行為者的利益，因此，《規定》把過(guò)去不太完善的地方進(jìn)行了修訂，并提供了一個(gè)更合理的框架，大家都在這個(gè)合法的范圍內運作，從而堵住了那些鉆空子的行為，實(shí)際上是給了那些規范的市場(chǎng)行為者更大的空間。
對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)貿學(xué)院FDI研究中心主任盧進(jìn)勇說(shuō)，“修訂以后的《規定》，不是說(shuō)不讓外資進(jìn)來(lái)，而是說(shuō)我們明確了哪些行業(yè)是禁止外資進(jìn)來(lái)的；哪些行業(yè)是容許外資進(jìn)來(lái)的，但是有條件的，比如說(shuō)并購后股份不能超過(guò)多少；哪些行業(yè)是容許外資自由并購的；這樣，對符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購，你不僅可以繼續運作，而且可以在更完善的環(huán)境中做得更好，其實(shí)是促進(jìn)了合理的并購，同時(shí)對那些不符合利用外資產(chǎn)業(yè)政策的并購進(jìn)行限制并起到了事先防范的作用�！�
他指出，《規定》有利于中國更好地利用外資。關(guān)于利用外資的法規有很多部，這些法規都保證了中國利用外資的健康穩定發(fā)展。這部《規定》的目的是更好地引導外資來(lái)中國進(jìn)行并購，而并不是說(shuō)，制定政策以后，阻止外資來(lái)并購。它是創(chuàng )造了一個(gè)更好的法制環(huán)境，只會(huì )更有利于中國利用外資的健康穩定發(fā)展。
“有些并購是為了壟斷你的行業(yè)，而出現沒(méi)有競爭的壟斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì )受到損害。所以所有的政府都會(huì )對壟斷進(jìn)行控制，所以我們這么做也是防止外資形成壟斷，這是為了維護正常的市場(chǎng)經(jīng)濟競爭秩序，維護市場(chǎng)的公平競爭�！�
盧進(jìn)勇還表示，“我們還是要利用外資，但對外資篩選也有必要，不過(guò)這種篩選不應由政府來(lái)進(jìn)行，政府可以制定法規來(lái)有所約束，具體選擇合作伙伴，應該由企業(yè)來(lái)選�！�
