中新網(wǎng)10月16日電 針對國際市場(chǎng)油價(jià)持續走低，國內市場(chǎng)出現了油價(jià)為何同漲不能同跌的爭議，中國石油大學(xué)(北京)中國能源戰略研究中心執行主任王震在接受人民日報海外版采訪(fǎng)時(shí)表示，國內成品油降價(jià)與否要看與原油價(jià)格的對價(jià)水平，他表示，隨著(zhù)國際市場(chǎng)原油價(jià)格的回落，將為順利實(shí)施成品油價(jià)格全面改革提供難得的機遇。
王震表示，從2002年以來(lái)，隨著(zhù)國際油價(jià)上漲，國家發(fā)改委也不斷地調整國內成品油價(jià)格，但由于上漲持續時(shí)間過(guò)長(cháng)以及漲幅過(guò)大，成品油價(jià)格并沒(méi)有能夠完全按照調整機制同步、同幅度上調。隨之出現了國際原油價(jià)格上漲使石油公司上游利潤大增，而下游出現巨虧的局面，同時(shí)出現老百姓對成品油價(jià)格上漲感到不理解的被動(dòng)局面。
王震認為，實(shí)施上述政策的目的就是為了穩定國內油價(jià)。當時(shí)國際油價(jià)確實(shí)保持了相對平穩，中國從國際上進(jìn)口原油也并不多，因此，國內油價(jià)受?chē)H油價(jià)的影響比較小，整體價(jià)格走勢保持了相對穩定。在執行成品油定價(jià)機制時(shí)，如果國際油價(jià)變動(dòng)不大，國內就不做變動(dòng)。但是，隨后國際油價(jià)出現了罕見(jiàn)的連續上漲行情。對政府來(lái)講，如果完全按照既定的定價(jià)機制調整價(jià)格，國內成品油價(jià)格上漲幅度會(huì )過(guò)大，社會(huì )難以接受。因此，國家發(fā)改委采取了逐步的溫和調整政策。同樣的道理，國際原油價(jià)格出現下調行情后是否要立即調低國內油價(jià)要看國內成品油價(jià)格與原油價(jià)格的對價(jià)水平。
對于國內油價(jià)相對國際油價(jià)的變動(dòng)有一個(gè)滯后期的問(wèn)題，王震的看法是要逐步減少這樣一個(gè)滯后期直至完全接軌。他認為，價(jià)格體制理順，對于建立并完善石油市場(chǎng)機制非常重要。市場(chǎng)化的價(jià)格機制對于合理配置資源以及節能都是有極大的推動(dòng)作用的。如果價(jià)格逐步理順，石油公司也沒(méi)有理由講煉油業(yè)的政策性虧損。社會(huì )也不會(huì )對政府調整價(jià)格抱有太多的預期。國家對改革成品油價(jià)格體制一直非常重視，也認識到非改不行。關(guān)鍵在于時(shí)機的把握。因為成品油消費影響到工業(yè)企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸等重要關(guān)乎國計民生的行業(yè)。成品油價(jià)格的漲跌直接影響著(zhù)人民的生產(chǎn)和生活。他表示，隨著(zhù)國際市場(chǎng)原油價(jià)格的回落，將為順利實(shí)施成品油價(jià)格全面改革提供難得的機遇。(熊建）
