中新網(wǎng)7月26日電 據《新京報》報道，針對此前海外媒體報道稱(chēng)“中國政府正在起草針對大型購物中心的監管規定”，“此舉可能會(huì )阻礙沃爾瑪和家樂(lè )福等海外零售商的擴張計劃�！鄙虅�(wù)部高級顧問(wèn)王永平昨日澄清說(shuō)，中國政府并沒(méi)有新起草相關(guān)監管規定。
新條例要求大型商業(yè)開(kāi)店前須聽(tīng)證
王永平稱(chēng)，該報道中所指的“規定”是兩年前地方提交給國務(wù)院的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理條例，該條例屬于一類(lèi)立法，將于今年年內出臺。
他還表示，該報道“誤解”了他本人的言論。該條例出臺目的是使商業(yè)布局更加平衡、科學(xué)。也意味著(zhù)外資公司不將再享有特殊優(yōu)惠，但不會(huì )限制外國投資者在中國發(fā)展。
“實(shí)行聽(tīng)證制度是該條例的一個(gè)新內容，兩年前就已討論過(guò)。但其并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對外資的監管措施�！蓖跤榔奖硎�。
據了解，該條例新增內容包括“各城市需要提交商業(yè)規劃詳細藍圖，其中包括居民區周?chē)陌儇浬痰�、大型超市和其他零售店的規劃，而其中建�?萬(wàn)平方米以上商店的零售商需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )�！睋�，聽(tīng)證會(huì )的參加者將包括監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家學(xué)者、競爭對手以及當地居民代表。
據了解，自2003年以來(lái)，一些城市曾舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì )試點(diǎn)�！暗@些聽(tīng)證會(huì )沒(méi)有叫停任何項目�！蓖跤榔秸f(shuō)。
業(yè)內認為該條例對商業(yè)地產(chǎn)影響不大
了解該條例的業(yè)內人士表示，該條例并未明確表示限制外資企業(yè)，而是根據規模進(jìn)行限制，但規模大正是外資零售商的特點(diǎn)。
自中國在2005年初放開(kāi)零售業(yè)以來(lái)，許多外資企業(yè)一直計劃著(zhù)在中國大舉擴張。如果實(shí)施這些規定，大型零售商需要提交擬開(kāi)設新店的詳細規劃，并就對社區的影響舉行聽(tīng)證會(huì )，這將會(huì )增加大型零售商的成本。
北京匯博行總經(jīng)理潘好龍則表示，去年商務(wù)部和中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)合會(huì )曾在西安就家樂(lè )福的選址問(wèn)題試行過(guò)聽(tīng)證會(huì )。他個(gè)人認為聽(tīng)證并沒(méi)有對家樂(lè )福開(kāi)店產(chǎn)生大的影響。因此預計該條例實(shí)施后，對商業(yè)地產(chǎn)的影響也不大。
部分外資企業(yè)在選址上相對嚴謹科學(xué)，他們更愿意接受規范的商業(yè)環(huán)境。(張家齊)
