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土地調控收緊“地根” 房?jì)r(jià)向左走還是向右走?

2006年09月13日 15:15

    據國家發(fā)展改革委、國家統計局的調查顯示:2006年7月,全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.7%,漲幅比上月低0.1個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月低0.2個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  中新網(wǎng)9月13日電 《國務(wù)院關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》這一“地根”收緊、規范土地出讓金制度政策的發(fā)布,引起不少市民以及業(yè)內人士關(guān)注,尤其是廣州住宅樓價(jià)會(huì )否受影響而上漲。12日,《廣州日報》記者采訪(fǎng)發(fā)現,從事房地產(chǎn)業(yè)的業(yè)界人士與科研機構的學(xué)者對此新政出現了兩種聲音,前者大多認為對廣州房?jì)r(jià)沒(méi)有影響,后者則認為,房?jì)r(jià)還是可能受到影響。  

  “左”:新地價(jià)不會(huì )提升住宅樓價(jià)

  對于此次土地新政,廣州房地產(chǎn)業(yè)內,無(wú)論是代理策劃人士,還是開(kāi)發(fā)商,都反應平靜,普遍認為,這一政策不會(huì )對目前廣州住宅等經(jīng)營(yíng)性用地產(chǎn)生直接影響,也不會(huì )導致住宅樓價(jià)上漲。

  寒桐(廣州)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同認為,目前,城市住宅等經(jīng)營(yíng)性用地出讓都已經(jīng)市場(chǎng)化,采用招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓的土地價(jià)格都由市場(chǎng)決定。此次提高的都是征地補償、拆遷等政府出讓土地時(shí)的成本,也就是,相當于提高基準地價(jià),并且都針對工業(yè)用地而言,即便就住宅用地而言,這些成本在最終的土地出讓金中只占很小的比例,本身政府在出讓住宅土地使用權時(shí)報出的底價(jià)都已經(jīng)有很大的收益,而廣州住宅用地實(shí)際成交價(jià)高于基準地價(jià)。因此,韓世同認為,雖然工業(yè)用地價(jià)格的提高可能會(huì )影響到普遍地價(jià)的抬升,但只是開(kāi)發(fā)商的利潤空間縮小,住宅房?jì)r(jià)還是由市場(chǎng)說(shuō)了算。

  同時(shí),有房地產(chǎn)代理行業(yè)的業(yè)內人士認為,隨著(zhù)土地取得費用和土地有償使用費等的提高,基準地價(jià)可能會(huì )隨之調整,“但土地出讓時(shí)能賣(mài)什么樣的價(jià)格,最終仍然由市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定”。

  而廣州不少開(kāi)發(fā)商也都認為,如果按照以前的協(xié)議出讓方式,政府按底價(jià)出讓住宅用地,那開(kāi)發(fā)商就會(huì )受影響,但目前,廣州市很多地方的開(kāi)發(fā)商都是從市場(chǎng)上拿地,而市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)高于成本地價(jià),因此,這些政策不會(huì )對樓市產(chǎn)生直接的影響。

  “右”:地根收緊推高房?jì)r(jià)

  自從土地新政出臺以來(lái),不少研究房地產(chǎn)的經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家學(xué)者卻不抱樂(lè )觀(guān)態(tài)度,認為目前土地調控政策的根本宗旨在于進(jìn)一步緊縮“地根”,將從預期上減少新增建設用地供應量,而“聞風(fēng)即漲”的房地產(chǎn)市場(chǎng)不可能不進(jìn)行炒作跟風(fēng),間接導致住宅房?jì)r(jià)上漲。

  廣州市社科院經(jīng)濟學(xué)研究員談錦釗表示,政策肯定會(huì )對房地產(chǎn)產(chǎn)生影響,盡管政策針對工業(yè)用地,但畢竟有示范效應,十分擔心“地價(jià)上漲”的市場(chǎng)信號將房?jì)r(jià)推高!安荒苤竿_(kāi)發(fā)商將利潤空間壓縮”,談錦釗如是說(shuō)道。

  此外,還有專(zhuān)家教授認為,一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商還會(huì )利用新政策的出臺,拋出所謂“地荒論”,把房地產(chǎn)價(jià)格上漲歸因于國家嚴把土地“閘門(mén)”,甚至利用國家土地調控政策的變化惡意抬高房?jì)r(jià)。

  建議:繼續完善新區配套措施

  談錦釗表示,這些土地新政還需要有配套政策出臺。他建議,針對人們居住的不同需求采取不同政策,比如,低收入群體入住廉租房,而高收入買(mǎi)別墅的進(jìn)行征稅,形成一種多層次的政策。同時(shí),他表示,土地出讓金收益仍要以地方政府為主,“拿大頭”,否則,會(huì )損害地方政府出讓土地積極性。

  韓世同則表示,新政有利于減少廣州周邊一些地區大面積圈地的情況,就廣州而言,可以讓大量出讓土地的非市中心城區地帶的配套像金沙洲那樣進(jìn)行完善。黃埔、蘿崗也都可都市化,這樣,才能拉開(kāi)城市布局,平抑房?jì)r(jià)。

  此外,本地近期才公布了新的基準地價(jià),比兩年前高了3%~5%,預計近期不會(huì )再進(jìn)行修改,同時(shí),廣州的城市房屋拆遷補償標準也進(jìn)行了最低價(jià)保護,即市場(chǎng)評估價(jià)低于最低補償標準的按最低補償標準進(jìn)行補償。(李婧)

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