中新網(wǎng)7月26日電 今日出版的《中華工商時(shí)報》載文指出，日前，國土資源部土地利用管理司副司長(cháng)束克欣建議調整住房政策消費的導向：“作為發(fā)展中國家，正常情況下大概有30%的人群可以買(mǎi)房，70%都應該是租房群體�！贝搜砸怀�，立刻引起輿論嘩聲一片。在租房市場(chǎng)尚待完善的房市中，廉租房正被寄予厚望，甚至被認為是解決目前房地產(chǎn)市場(chǎng)困境的一劑標本兼治的良方。
廉租房體系建設現狀和進(jìn)展不樂(lè )觀(guān)
建設部3月底通報的全國城鎮廉租住房制度建設和實(shí)施情況顯示，截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元，已有32.9萬(wàn)戶(hù)最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。但全國范圍內仍有70個(gè)地級以上城市沒(méi)有建立廉租住房制度，福建、河南、云南、吉林、甘肅、內蒙古等6個(gè)省(區)，實(shí)施廉租住房制度的城市不足50%。
建設部官員指出，廉租住房制度建設的突出問(wèn)題在于：部分地區對廉租住房制度建設重視不夠；沒(méi)有建立穩定的廉租住房資金來(lái)源渠道，部分城市財政預算安排資金不足；廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時(shí)得到保障；部分城市廉租住房制度不完善，有122個(gè)地級以上城市沒(méi)有建立嚴格的申請審批程序。
“廉租房制度是福利體系中很重要的環(huán)節�！敝貞c大學(xué)建設管理與房地產(chǎn)學(xué)院院長(cháng)任宏預測：在目前情況下，中國真正要完成廉租房體系的全面建設，“還需要十年左右的時(shí)間�！�
據悉，北京廉租房政策已實(shí)施4年，1.5萬(wàn)戶(hù)家庭受益。
據北京市建委提供的資料，早在2001年，為解決低收入家庭的住房困難，北京市政府就出臺了《北京市城鎮廉租住房管理試行辦法》，明確規定在城近郊八區，將人均住房使用面積低于7.5平方米的低保和優(yōu)撫家庭納入廉租住房的解困范圍。4年來(lái)，北京市共計有1.5萬(wàn)戶(hù)家庭享受到了廉租住房政策，平均每年不到4000戶(hù)，遠遠不能滿(mǎn)足所有符合條件的貧困戶(hù)的需要。
據了解，中國的廉租房建設原來(lái)是靠社保來(lái)解決資金問(wèn)題，但這部分資金根本不足以支持廉租住房建設。那么，資金應該從哪里來(lái)？
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生認為，廉租房資金應該從政府拍賣(mài)土地使用權的收入中來(lái)，因為在地方，土地拍賣(mài)的收入占到地方收入的40%-50%。此外還應該有基金、債券、證券等方式的資金進(jìn)入。
廉租房誰(shuí)來(lái)建：政府還是房地產(chǎn)商？
西方發(fā)達國家的社會(huì )階層構成是橄欖球型，中產(chǎn)階級多，窮人和極富階層少，而中國是金字塔型，越往下走，窮人越多，所以，怎么解決支撐問(wèn)題才是現在應當考慮的。就像蓋房子一樣，如果地基打不好，搞不了幾年就會(huì )垮下來(lái)。
目前全面推出廉租房體系，中國經(jīng)濟的支撐能力還有限，小范圍可行，大范圍為時(shí)過(guò)早，只有當中國經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，整個(gè)廉租房體系才能真正建立起來(lái)。
建設部政策研究中心科研處處長(cháng)文林峰說(shuō)：廉租住房一直是政府投入，開(kāi)發(fā)商建設也是以代建方式，建成后交給政府�，F在的廉租住房已經(jīng)由實(shí)物配租轉向租金補貼，不需要大規模建設了。未來(lái)的發(fā)展思路，將是充分利用存量住房資源，優(yōu)化配置房源，解決廉租住房的房源問(wèn)題。
重慶大學(xué)建設管理與房地產(chǎn)學(xué)院院長(cháng)任宏也說(shuō)：建廉租房必須依靠政府，因為廉租房制度是政府提供給窮人的社會(huì )福利，房產(chǎn)商只負責建設，資金和管理還是要政府做，房地產(chǎn)商擔負不起政府的很多責任。就是最近的萬(wàn)科介入廉租房也只是建設，至于多少量、多少地、多少資金的補貼等整套政策都是要政府來(lái)做。
可見(jiàn)，老百姓到底是買(mǎi)房還是租房，關(guān)鍵還是取決于政府的作為！(曉雨)
