短短四個(gè)月時(shí)間，政府的反腐風(fēng)暴一度席卷那些與房地產(chǎn)圈保持著(zhù)某種曖昧關(guān)系的權力角落。越來(lái)越多與房地產(chǎn)有關(guān)的腐敗事件敗露，使許多手握重權的地方高級官員接二連三落馬。
盡管官商勾結和權錢(qián)交易已是不言自明的一種潛規則，但存在于房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現象或許更加令人觸目驚心。由于房地產(chǎn)行業(yè)的資金密集屬性，它又是一個(gè)利益密集型的行業(yè)。最開(kāi)始的時(shí)候，房地產(chǎn)的發(fā)展基本上是由官員名正言順地參與和推動(dòng)的，比如新近審判的北京森豪公寓騙貸案件，有調查顯示，最早運作這個(gè)項目的人不是開(kāi)發(fā)商，而是銀行內部的官員。他們既是準公務(wù)員，又是公司經(jīng)理，利用職務(wù)之便，竊取銀行的資金投入到自己的生意里去。還有更為直接的現象是，許多體制內的機關(guān)組建了自己的開(kāi)發(fā)公司，項目的運作全部借助體制內的便利來(lái)完成，這意味著(zhù)，有更多的權力環(huán)節被拖入其中。
房地產(chǎn)市場(chǎng)并不屬于社會(huì )資本，它只是權力資本的“牧場(chǎng)”。官商、官企現象的加劇給市場(chǎng)埋下了地雷。因為官員或者與官場(chǎng)接近者做生意，混淆了權力與經(jīng)營(yíng)的敏感界限，從而出現反復濫權行為，很容易就能實(shí)現對市場(chǎng)的操控，使社會(huì )總體財富向權力集中傾斜，各種資源的配比也會(huì )被扭曲，“權力-資本”型的富人不斷被制造出來(lái)。
本世紀我國市場(chǎng)經(jīng)濟的步伐明顯加快，社會(huì )資本在房地產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始表現出主導作用。但帶著(zhù)利益嗅覺(jué)的濫權行為向各個(gè)角落的延伸并沒(méi)有被改變。市場(chǎng)是建立在以權力意志為核心的基礎上的，它取決于權力個(gè)體對于利益獲得的興趣，如果不愿意，他們幾乎可以摧毀一切。
房地產(chǎn)建設自始至終只能靠權力、關(guān)系等腐敗方式來(lái)維系，銀行貸款需要關(guān)系，拿地、批規劃也需要關(guān)系，幾乎任何一個(gè)環(huán)節，只要缺少足夠關(guān)系就會(huì )功虧一簣。與房地產(chǎn)商合作的權力從來(lái)就沒(méi)有從市場(chǎng)里退出過(guò)。
資本與權力的合作，導致了一種災難性后果——政府的公信力被大大降低、消費者蒙受巨大損失。如果不被堅決查處，搞腐敗的人幾乎不需要付出任何成本與代價(jià)就可以做一樁零成本“交易”。迄今的每個(gè)房地產(chǎn)項目，其中任何一套房子每平米中可能都會(huì )含有一部份腐敗成本——資本和權力的交易完成后，他們馬上會(huì )將腐敗成本打入房?jì)r(jià)，讓消費者來(lái)填補。近兩年來(lái)人們一直呼吁要公開(kāi)房?jì)r(jià)成本，這不僅遭到開(kāi)發(fā)商的反對，也受到權力機構的阻撓。如此強烈的反應，是因為除了各項可核算的成本之外，還有一項隱性的腐敗成本不能示人。廣東一位人大代表在今年早些時(shí)候提交了一件提案，旨在建議官方能夠公開(kāi)房屋成本價(jià)、實(shí)行購房指導價(jià)和最高限價(jià)。但這件提案遭到了最直接的拒絕。
反腐敗和治理權錢(qián)交易是如此重要，如果腐敗行為不被有效遏止或降低，老百姓將為此支付更多，市場(chǎng)將永無(wú)寧日。嚴重之處還在于，那種私下勾結的行徑可能會(huì )使宏觀(guān)調控承受全面潰敗的風(fēng)險，腐敗本身就是阻撓調控的最大障礙，必然會(huì )削弱政策的執行力。
因此，我們的調控工作必須強化反腐敗的工作力度，甚至一開(kāi)始就應該使反腐敗成為調控的一項重要目標。即便不能，也應該形成一種制約，例如出于穩定房?jì)r(jià)和平抑供需矛盾的需要，可以從限價(jià)和建設保障制度入手，避免更多人被拖入腐敗黑洞。約束或懲罰機制如不能及時(shí)建立，腐敗勢力極有可能會(huì )滲入整個(gè)調控過(guò)程，異化調控方向。
�。▉�(lái)源：每日經(jīng)濟新聞 作者：章劍鋒）
