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擇校費"堅挺" 政協(xié)委員兩年"上書(shū)"無(wú)奈無(wú)果(圖)

2006年08月16日 08:44


(人民日報/圖;邱炯/畫(huà))

  中新網(wǎng)8月16日電 據人民日報報道,近日,廣東省政協(xié)委員孟浩就一名中學(xué)生的高額擇校費問(wèn)題到廣州市教育局“討說(shuō)法”遭拒一事,受到社會(huì )各方的關(guān)注,并被稱(chēng)為“孟浩事件”。

  “孟浩事件”的大致經(jīng)過(guò)是這樣的:8月4日,就廣州市一名中學(xué)生的高額擇校費問(wèn)題,孟浩前往市教育局,在出示了委員證和省政協(xié)常委的介紹信后,他求見(jiàn)局領(lǐng)導的要求遭到拒絕。此事經(jīng)媒體報道后,爭議聲此起彼伏,當事雙方都處于輿論的漩渦中。

  目前事件有了最新進(jìn)展:8月14日晚,孟浩接到市教育局工作人員的道歉電話(huà),同日,教育局領(lǐng)導與孟浩見(jiàn)面,進(jìn)行了交談和溝通。

  到這里,事件似乎已告一段落,但它帶給公眾的思考還遠沒(méi)有停止……

  兩年前:一封來(lái)信引發(fā)關(guān)于擇校費的提案

  年近50歲的孟浩表示,自己的孩子讀書(shū)時(shí)并沒(méi)有花太多錢(qián),“真正開(kāi)始關(guān)注擇校費,是成為政協(xié)委員以后!2004年2月,在廣東省兩會(huì )前夕,為聽(tīng)取更多民意,孟浩公開(kāi)了自己的郵箱,并收到10多封來(lái)信,其中一封引起了他的注意——一位市民反映高中擇校費收取中存在不少不規范行為,尤其是擇校費的使用不透明,很容易造成教育腐敗。

  來(lái)信給孟浩帶來(lái)啟發(fā),在進(jìn)一步的調查中,不少群眾都反映,國家雖然已明文規定義務(wù)教育階段不準收取擇校費,但很多學(xué)校都在以“助學(xué)費”、“建校費”等名義收取,收取方式存在不少問(wèn)題;另一方面就是擇校費的使用問(wèn)題!斑@筆巨額資金究竟用到哪里去了?是真正用于發(fā)展教學(xué)資源,還是被不合理地利用?或者是被部分人中飽私囊?”孟浩認為,擇校費作為學(xué)校固定收入的一部分,卻完全在政府財政體制之外循環(huán),沒(méi)有明確的監管,具體的收支狀況既沒(méi)有進(jìn)行財務(wù)公開(kāi),也沒(méi)有納入政府財政預算或審計,這是極不正常的。

  結合這些情況,孟浩向廣東省政協(xié)九屆二次會(huì )議提交了提案——《關(guān)于加強擇校費流向、用途監督及其信息公開(kāi)化的建議》,提出3點(diǎn)建議:把擇校費納入管理軌道,擇校費一半可用于發(fā)展本校教育事業(yè),一半要用來(lái)向“薄弱學(xué)!陛斞,以逐漸縮小學(xué)校之間的差距;立項監督擇校費的收支狀況,控制不合理的資金使用情況,更杜絕個(gè)人中飽私囊,學(xué)校要公開(kāi)擇校費的流向和用途;學(xué)生家長(cháng)有權查詢(xún)擇校費的用途,當家長(cháng)提出查詢(xún)要求時(shí),學(xué)校不得以任何理由拒絕。

  兩年間:40多次反映擇校費問(wèn)題  都沒(méi)有明確答復

  孟浩告訴記者,提案上交之后,當地政府部門(mén)也做出了回應。2004年2月,廣東省教育廳教育紀工委書(shū)記陳韓曉明確表示,擇校費若有暗箱操作將一查到底,并提出3點(diǎn)看法:一、學(xué)校收取擇校費,是經(jīng)廣東省政府同意,廣東省教育廳、省物價(jià)局和省財政廳聯(lián)合發(fā)文的;二、擇校費的使用總體來(lái)說(shuō)是公正合法的,但有些學(xué)校和教育部門(mén)的透明度工作做得確實(shí)還不夠;三、由于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和供給之間的矛盾,在一定時(shí)間內仍將會(huì )存在擇校生現象。

  同年7月,廣東省審計廳正式答復孟浩的提案,表示“要把‘擇校費’的監管、使用等作為重要內容,納入審計范圍,強化監督,促進(jìn)健全制度和這些資金的規范管理!

  之后,給孟浩發(fā)來(lái)電子郵件反映擇校問(wèn)題的群眾越來(lái)越多。兩年來(lái),孟浩通過(guò)政協(xié)“直通車(chē)”和給廣東省委寫(xiě)信等形式,前后反映過(guò)40多次情況,但大都沒(méi)有得到明確答復;少數回復的,也僅僅是“請某某部門(mén)、某某領(lǐng)導關(guān)注”等。在他看來(lái),目前擇校費問(wèn)題的解決仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  兩年來(lái),讓孟浩感觸頗深的是,群眾反映問(wèn)題時(shí)往往寄予太高期望,似乎把政協(xié)委員當成了“救星”!八麄兠つ康卣J為我能替他們解決困難,實(shí)際上,我們也就是呼吁呼吁!

  兩年后:主張取消擇校制度  拉平公立學(xué)校差距

  兩年前的那次提案,孟浩只是主張對擇校費進(jìn)行嚴格監管,但隨著(zhù)群眾反映問(wèn)題的增多,他漸漸傾向于認為,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)看,擇校制度都是不合理的,應該取消。

  “擇校費的產(chǎn)生,首先歸結為政府教育經(jīng)費投入不足,其后又人為地進(jìn)行等級排序,造成惡性循環(huán)!彼贸鲆粡垐蠹埳峡堑摹吨行W(xué)“擇!,國外怎么做》的文章給記者看,說(shuō),“德國、日本等國也有擇校,但那是在保證了大多數人的教育投入之外進(jìn)行的,是私立學(xué)校的擇校。來(lái)源于納稅人的公共資金,應該用來(lái)發(fā)展最普遍的、最平等的公共教育,私人資本可以用來(lái)滿(mǎn)足特殊需要”。他拿公共汽車(chē)和私家車(chē)打比方,“公共汽車(chē)以公共投入為基礎,不以營(yíng)利為目的,低收費,公平待遇;但如果你想享受特殊待遇,可以自己花錢(qián)去買(mǎi)私家車(chē)!

  孟浩認為,要盡快拉平公立學(xué)校之間的差距,首先要保證充分、公平的公共投入,使每個(gè)學(xué)校都能得到必要的、又大體相當的軟硬件配備;其次就是在就業(yè)導向上,引導用人單位轉變觀(guān)念,以實(shí)際技能為重,別盲目追捧名校、高學(xué)歷。(賀林平)

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