中新網(wǎng)9月8日電 據《經(jīng)濟日報》報道, 眼下有關(guān)企業(yè)年金的話(huà)題相當熱門(mén),“企業(yè)年金稅優(yōu)政策需要進(jìn)一步完善,全國性的稅優(yōu)政策體系有待建立!碧金B老保險公司董事長(cháng)何志光表示,但稅優(yōu)政策的缺位成為企業(yè)年金市場(chǎng)全面啟動(dòng)的制約因素。
稅優(yōu)政策仍是焦點(diǎn)
何志光說(shuō),雖然目前已有19個(gè)省市出臺了企業(yè)年金稅收政策,但基本上沒(méi)有形成一個(gè)切實(shí)可行的政策體系,各地不同的企業(yè)年金管理中心還執行著(zhù)不同的稅收政策。對此,何志光提出建議,應針對個(gè)人繳費部分提供稅優(yōu)支持,而企業(yè)年金基金投資中,應該免征營(yíng)業(yè)稅。同時(shí),他希望專(zhuān)業(yè)養老保險公司在營(yíng)業(yè)稅和所得稅方面應該享受基金行業(yè)的普遍優(yōu)惠待遇。
不少專(zhuān)家提出,如果沒(méi)有稅優(yōu)政策作為“引擎”,企業(yè)年金制度不可能有真正的啟動(dòng)。勞動(dòng)和社會(huì )保障部社會(huì )保險研究所所長(cháng)何平曾明確指出:如果政府能在稅收方面讓出幾千億元的利,企業(yè)年金的建立將分散和轉移政府在基本保險上面臨的壓力,可能會(huì )讓財政少支出幾萬(wàn)億元的基本養老基金。
競爭拉開(kāi)架式
盡管稅優(yōu)政策還是企業(yè)年金發(fā)展中的一個(gè)障礙,但這似乎并不影響已經(jīng)拿到資格的各家公司的備戰企業(yè)資金。
太平養老保險公司已經(jīng)在中國保監會(huì )、勞動(dòng)和社會(huì )保障部以及遼寧省政府的支持下,一年多以前就率先在遼寧開(kāi)始了企業(yè)年金的試點(diǎn),為我國企業(yè)年金體系的建立進(jìn)行了有益的探索。目前,太平養老公司管理著(zhù)64戶(hù)企業(yè),8000余人,3700多萬(wàn)元規模的企業(yè)年金。太平人壽保險公司董事長(cháng)宋曙光表示,隨著(zhù)機構主體的增加,競爭激烈是不可避免的。
據了解,平安養老保險也在加快發(fā)展步伐進(jìn)入企業(yè)年金市場(chǎng)。按平安養老董事長(cháng)兼總經(jīng)理王利平的說(shuō)法是,“作為專(zhuān)業(yè)養老保險公司,養老金業(yè)務(wù)就是我們的主業(yè),我們沒(méi)有副業(yè)和兼業(yè)!
近期,中國人壽傳出消息也在計劃成立專(zhuān)業(yè)的養老保險公司。
保監會(huì )主席吳定富則在論壇上表示,養老保險公司將走合資或吸收外資參股的路子。顯然,中外機構競爭專(zhuān)業(yè)養老保險公司的格局將逐步形成。
專(zhuān)業(yè)機構將顯優(yōu)勢
根據《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,受托人可以是企業(yè)年金理事會(huì ),也可以是符合國家規定的法人受托機構。那么,企業(yè)年金計劃是自行建立企業(yè)年金理事會(huì )來(lái)進(jìn)行管理,還是交給外部專(zhuān)業(yè)的法人受托機構呢?
對此,何志光認為,目前的企業(yè)年金理事會(huì )法律地位不明確,企業(yè)年金理事會(huì )未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)登記,其法律主體地位始終沒(méi)有明確。而且,在企業(yè)成為企業(yè)年金實(shí)際上的控制人的時(shí)候,受托人和委托人重合,就會(huì )產(chǎn)生委托人缺位或者越位的風(fēng)險,這種情況下委托人對受托人的監督虛化,容易出現損害企業(yè)年金利益的問(wèn)題。(記者 江帆)