中新網(wǎng)10月25日電 《證券法》修訂草案(三審稿)于22日提交十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議再次審議,據了解《證券法》草案經(jīng)三次審議后已基本成熟。
據《新京報》報道,針對《證券法》修訂涉及是否賦予證監會(huì )準司法權,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示,之前《證券法》修訂草案征求意見(jiàn)的時(shí)候,他明確反對賦予證監會(huì )準司法權。他表示,以前通過(guò)法院查封賬戶(hù),渠道比較通暢,力度也夠,根本沒(méi)必要允許證監會(huì )查封賬戶(hù)。這樣做很容易產(chǎn)生矛盾,使證監會(huì )成為公眾攻擊的對象,目前也沒(méi)有一個(gè)制衡機構能夠解決這個(gè)問(wèn)題。
針對“成思危副委員長(cháng)建議建立嚴厲的退市制度”的說(shuō)法,葉林表示,如果真的要建立嚴厲的退市制度的話(huà),那么國內很多上市公司都將面臨退市的困境,最終受害的還是投資者,而且還會(huì )產(chǎn)生很多新的摩擦和動(dòng)蕩。首先,當很多上市公司都不得不因嚴格的制度退市時(shí),實(shí)施者不一定能夠嚴格把關(guān)。其次,上市公司退市后,相關(guān)風(fēng)險只能由投資者承擔。因此,葉林建議,《證券法》應該兩三年修改一次,退市標準也可以逐步調整到位,這樣才能把風(fēng)險逐漸釋放出來(lái)。
葉林認為,此次《證券法》修訂沒(méi)有涉及券商與投資者的關(guān)系問(wèn)題,這也是應該完善的地方。(記者 趙俠)