中新網(wǎng)10月27日電 據《中國財經(jīng)報》報道,勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)劉永富日前在北京大學(xué)的一次論壇上透露,“截至2004年,中國社會(huì )養老保險個(gè)人賬戶(hù)的空賬達7400億元,而且每年以1000多億元的規模擴大!蹦敲,這7400億元的空賬是怎么積累起來(lái)的?做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)要支付多少錢(qián)?
據了解,1993年,中國政府提出要建立社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的養老保險制度,從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,就為每一個(gè)參加養老保險的職工建立個(gè)人賬戶(hù),但是由于國家長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟,以前沒(méi)有相應的資金積累,大量已經(jīng)退休或將要退休的職工,他們的賬戶(hù)實(shí)際上是空賬,F在每年籌集的三、四千億的養老保險基金,主要都用于保證目前3600萬(wàn)退休人員養老金的發(fā)放。
為了解決建立個(gè)人賬戶(hù)以后的空賬問(wèn)題,政府從2001年開(kāi)始在遼寧省實(shí)施做實(shí)養老保險個(gè)人賬戶(hù)的試點(diǎn)。2004年試點(diǎn)又在吉林省和黑龍江省推開(kāi)。為了支持這項改革,中央財政在資金上給予了巨大的支持。自2001年至2003年,中央財政每年定額補助遼寧省14.4億元;吉林、黑龍江兩省2004年和2005年所需資金,由中央財政每年補助18.2億元。
財政部財政科學(xué)研究所楊良初研究員分析,在新制度(個(gè)人賬戶(hù)和社會(huì )統籌相結合)運作以前,沒(méi)有交費、已經(jīng)到了退休年齡的老人,已經(jīng)工作了幾年、十幾年的所謂中年人,這部分人的個(gè)人賬戶(hù)和社會(huì )統籌缺口很大。對于養老保險的隱性債務(wù),由于計算方法不同,多的10萬(wàn)億,少的也有3萬(wàn)多億,F在做實(shí)賬戶(hù)的話(huà),一邊要彌補隱性債務(wù),一邊還要做實(shí)個(gè)人賬戶(hù),資金的注入就更大了。
而勞動(dòng)和社會(huì )保障部社會(huì )保險研究所所長(cháng)何平給出的估計是,總體上最多不會(huì )超過(guò)500億元。(劉明中)