中新網(wǎng)10月27日電 財政部副部長(cháng)樓繼偉今日下午在全國人大常委會(huì )辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，全國人大常委會(huì )最終確定個(gè)人所得稅“起征點(diǎn)”為1600元是基于三點(diǎn)考慮。
樓繼偉具體說(shuō)，首先，是不是基本的支出部分，就是費用的扣除額已經(jīng)涵蓋了，我們測算是不涵蓋的。按照全國的人均家庭費用的支出標準大概是1100元，如果扣除到1500元是不行的。當然一個(gè)家庭只有一個(gè)人工作，那么承擔三口人生活就會(huì )出現問(wèn)題，這是稅率上存在的非限定性的因素。
另外，扣除標準設定以后，中低收入者要減得多，高收入者減得很少。在這種實(shí)際情況下，原來(lái)是800元，后來(lái)提出草案之后是1500元，就從60%左右的工薪所得要交稅降到30%。納稅人的人數大致就減少了一半。另外，人數減少了，中低收入者的納稅額也減少了很多�？偟膩�(lái)說(shuō)，考慮到中低收入者收益，不管是從減稅面和減稅額來(lái)說(shuō)都是這樣的。
第三，我們要考慮到地區間的差異問(wèn)題。我們從2002年實(shí)行了所得稅的中央地方分享，目前中央是分享60%，地方分享40%，就是40%歸省以下的政府，60%歸中央。40%大部分收入來(lái)自東部，中西部的比較少。中央收到60%，大致一半多一點(diǎn)，按照現在的制度規定是給地方，主要是用于地方財政支付的。因此，這個(gè)費用的扣除額，我們要考慮減收。如果減收以后，就要按照制度規定，必須要給地方轉移支付的。減得多了，我們的財政承受是一個(gè)問(wèn)題，另外對于地區的轉移支付來(lái)說(shuō)，中西部的轉移支付力度可能就會(huì )稍微減弱一些。
十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議27日下午高票表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，修改后的個(gè)人所得稅法自二00六年一月一日起施行。此次個(gè)人所得稅法，在兩處進(jìn)行了修改。其中第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每個(gè)月收入額減除費用一千六百元后的余額，為應納稅所得額�！蓖瑫r(shí)，對“個(gè)人所得稅稅率表一”的附注作相應修改。這即意味著(zhù)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)正式由現行的八百元，提高至一千六百元。(據中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)
