中新網(wǎng)12月6日電 據俄羅斯《公報》報道，俄羅斯天然氣工業(yè)公司作為國有壟斷公司，近期明顯在追求擴大壟斷地位，積極擴張，向總統和政府施壓，參與國家能源戰略決策，干預資源立法，可能會(huì )受到尤科斯石油公司曾經(jīng)受到過(guò)的指控，重蹈覆轍。
近期，為了確保公司壟斷利益，俄氣代表試圖參與《俄聯(lián)邦礦產(chǎn)資源法》新法案制訂工作，提出新的大型石油和天然氣產(chǎn)地戰略標準，認為所有儲量超過(guò)3000億立方米的天然氣產(chǎn)地都應視為國家戰略能源產(chǎn)地，只能由國有公司控制。而在俄政府提出的《礦產(chǎn)資源法》中，關(guān)于戰略產(chǎn)地的規定是：石油產(chǎn)地儲量1500萬(wàn)噸以上，天然氣儲量1萬(wàn)億立方米以上。
俄能源專(zhuān)家認為，在西方國家，能源巨頭極少提出以其為主更改游戲規則的類(lèi)似聲明，這種行為會(huì )被視為過(guò)分追求壟斷，不利于市場(chǎng)發(fā)展和良性競爭，將會(huì )受到反壟斷調查，可能面臨被肢解的命運。但是，在俄羅斯，這種建議非但沒(méi)有引起應有的警惕，似乎還受到了最高權力當局的支持。
2005年，俄氣公司總裁拜見(jiàn)普京總統，要求干預政府正在討論的天然氣領(lǐng)域改革問(wèn)題，使其改革暫時(shí)中止。另外，俄氣還成功迫使政府提高能源價(jià)格，獲得73億美元國家財政支持，以130億美元的價(jià)格成功收購石油寡頭阿布拉莫維奇的西伯利亞石油公司。當然，俄氣追求絕對壟斷的行為也遭到一些政府官員的反對，特別是財政部長(cháng)格列夫，但相對而言，反對的聲音較弱，暫時(shí)不足以阻止俄氣的擴張步伐。
俄Hermitage資本管理基金會(huì )公司行為研究部主任克列伊涅爾認為，市場(chǎng)壟斷必然造成社會(huì )損失，這是經(jīng)濟理論定律。從管理理論上來(lái)說(shuō)，垂直一體化壟斷公司各分部之間的相互聯(lián)系不好監督，加上缺乏市場(chǎng)競爭，人浮于事，經(jīng)營(yíng)效率較低。另外，國有壟斷公司命運受政治因素影響較大，支出風(fēng)險較高。目前，俄氣與烏克蘭、格魯吉亞等獨聯(lián)體國家因天然氣供應價(jià)格問(wèn)題陷入僵局，在采購土庫曼斯坦、哈薩克斯坦天然氣方面的進(jìn)展也不順利，現有管道利用效率低，過(guò)境費用和相應支出較高，許多部門(mén)不但不贏(yíng)利，機構還比較臃腫，人員支出較高，這一切都會(huì )轉嫁到消費者身上，造成社會(huì )損失明顯增加。
俄天然氣工業(yè)公司醉心于收購石油、天然氣、機械制造和醫療資產(chǎn)，大肆擴張，與此同時(shí)，其債務(wù)在不斷增加，用于主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，天然氣開(kāi)采的費用嚴重缺乏。今后，亞馬爾和施托克曼天然氣產(chǎn)地開(kāi)發(fā)需要900-1200億美元資金，因此，在開(kāi)發(fā)施托克曼產(chǎn)地時(shí)，必須吸引外國資本，而公司卻在力爭以已為主制訂國家戰略能源領(lǐng)域游戲規則，全面控制大型產(chǎn)地，限制外國資本進(jìn)入，陷入自相矛盾的境地。從長(cháng)遠來(lái)看，俄氣今后極有可能會(huì )重蹈尤科斯石油公司的覆轍，受到企圖把國家私有化、壟斷市場(chǎng)造成巨額社會(huì )損失的指控，公司前景并不能永遠一帆風(fēng)順。(山河)
