中新網(wǎng)12月13日電 12月12日，以“合作打擊跨國有組織犯罪、建設和諧穩定繁榮社會(huì )”為主題的亞歐會(huì )議總檢察長(cháng)會(huì )議在深圳簽署了《亞歐會(huì )議總檢察長(cháng)會(huì )議宣言》后圓滿(mǎn)閉幕。人民日報海外版消息，宣言表明，中國和亞歐各國政府擬建立多渠道的腐敗犯罪數據和情報交換機制，以有效打擊貪官外逃。
就司法領(lǐng)域五大問(wèn)題加強合作
顯示亞歐各國共同打擊犯罪的堅定決心
根據《亞歐會(huì )議總檢察長(cháng)會(huì )議宣言》，亞歐會(huì )議成員國總檢察長(cháng)一致認為，打擊與預防跨國有組織犯罪和腐敗犯罪，有必要在司法領(lǐng)域就五大問(wèn)題進(jìn)一步加強合作：
———落實(shí)《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》及其它有關(guān)公約、法律文件的規定，在打擊跨國犯罪、腐敗犯罪、洗錢(qián)犯罪、恐怖主義、非法販賣(mài)毒品、武器、販賣(mài)人口(婦女和兒童)及其它跨國有組織犯罪方面開(kāi)展緊密協(xié)作。
———切實(shí)履行雙邊司法協(xié)助條約、引渡條約以及區域性、區際性司法合作協(xié)定，落實(shí)和深化成員國最高檢察機關(guān)之間業(yè)已存在的合作協(xié)議或諒解備忘錄的規定內容。積極開(kāi)展相互間的司法協(xié)助工作，在互涉案件的調查取證、緝捕和引渡罪犯、涉案款物追繳返還等領(lǐng)域進(jìn)行合作，相互依法提供司法協(xié)助。
———拓寬司法合作渠道，提高合作效率，探索建立檢察機關(guān)直接合作機制。
———建立有效的司法信息交換機制，相互交換有關(guān)司法改革、執法實(shí)踐以及打擊犯罪等方面的信息。
———加強檢察機關(guān)之間的交流，互派代表團進(jìn)行考察、訪(fǎng)問(wèn)，相互開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)培訓，學(xué)習和借鑒檢察工作經(jīng)驗。
最高人民檢察院檢察長(cháng)賈春旺在閉幕式上表示，《亞歐會(huì )議總檢察長(cháng)會(huì )議宣言》表達了亞歐會(huì )議各成員國檢察機關(guān)的共同意愿和達成的廣泛共識以及共同打擊犯罪，維護地區安全、穩定和發(fā)展的堅定決心，也為進(jìn)一步加強相互間的合作提供了依據，標志著(zhù)亞歐會(huì )議成員國檢察機關(guān)之間的合作與交流進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國檢察機關(guān)將與各國檢察機關(guān)一道，認真落實(shí)《宣言》的有關(guān)要求，切實(shí)履行自己的義務(wù)。
中外檢察機關(guān)合作渠道較狹窄
中國外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人尚有500多人
公安部統計顯示，到去年底，中國外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人尚有500多人(其中多為貪官)，涉案金額達700億元人民幣。目前通過(guò)雙邊司法協(xié)助、國際刑警組織等手段被遣返并追回財產(chǎn)的只有很小一部分。到2004年底，中國與47個(gè)國家簽訂了71項司法協(xié)助的協(xié)定或條約，與23個(gè)國家簽訂了雙邊引渡條約。但是，中國與美國等腐敗犯罪涉案人潛逃較多的國家，尚未簽訂雙邊引渡條約。目前，中國公安機關(guān)已經(jīng)將疑犯的有關(guān)資料在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布，在全國范圍內進(jìn)行追捕。
廣東省檢察院檢察長(cháng)張學(xué)軍說(shuō)，近些年來(lái)，中國與境外相關(guān)執法機構的合作取得了一些成績(jì)，如中國銀行廣東開(kāi)平支行原行長(cháng)余振東等3人貪污挪用公款4.83億美元案件，余振東潛逃美國，后在美方支持下，美國司法人員將犯罪嫌疑人余振東移交給中方；原廣東中山市實(shí)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理陳滿(mǎn)雄夫婦挪用公款7.1億元人民幣后潛逃泰國長(cháng)達5年之久，在泰方的支持下，最終將陳滿(mǎn)雄夫婦臨時(shí)引渡回國接受審判。
但是他坦言，目前中國與國外境外檢察機關(guān)和相關(guān)執法機構之間的合作渠道比較狹窄，主要表現為相互間的情報交流不夠暢通，人員往來(lái)不夠密切，在代為調查取證、互派檢察人員調查取證、共同追捕逃犯、追繳并返還贓款贓物方面還缺乏操作規程。
加強反腐國際合作基礎性工作
合作重點(diǎn)向辦案業(yè)務(wù)層次深入發(fā)展
最高人民檢察院副檢察長(cháng)王振川說(shuō)，亞歐各國政府應當積極探索和創(chuàng )新合作方式、建立符合新形勢的打擊和預防腐敗犯罪實(shí)際的合作機制。
塞浦路斯總檢察長(cháng)彼德羅斯·克萊里蒂說(shuō)，就金融交易的全球化和犯罪的性質(zhì)而言，反腐敗的國際合作具有高度的重要性。他認為，反腐敗的國際合作應該采取更為有效的方式，各國應批準和履行反腐敗的相關(guān)條約。有效的合作可以在司法機關(guān)之間進(jìn)行，也可以在執法機關(guān)和金融情報機構進(jìn)行。
德國司法部副部長(cháng)盧茨·迪瓦爾認為，《聯(lián)合國反腐敗公約》構建了一個(gè)國際合作反腐敗的重要基礎。
中國全國人大常委會(huì )今年10月表決通過(guò)了關(guān)于批準《聯(lián)合國反腐敗公約》的決定，至此，全世界已有33個(gè)國家批準了這個(gè)公約。
與會(huì )代表認為，反腐敗國際合作重點(diǎn)要向辦案業(yè)務(wù)層次深入發(fā)展，要盡早建立腐敗犯罪數據和情報交換機制，及時(shí)有效地掌握腐敗犯罪及腐敗犯罪分子外逃的動(dòng)向。各國政府應當從打擊和預防腐敗犯罪的全球視野，重視加強涉及腐敗犯罪的數據和情報建設，加強反腐敗國際合作的基礎性工作。各國執法機構在辦案資源方面，也要進(jìn)行相互支持，以共同提高打擊腐敗犯罪的能力。
