中新網(wǎng)12月27日電 據《北京現代商報》報道,在26日上午舉行的全國建設工作會(huì )議上,建設部部長(cháng)汪光燾指出,2006年中國繼續貫徹落實(shí)加強房地產(chǎn)調控的政策措施,以調整供應結構為重點(diǎn),及時(shí)安排并公布當年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)項目,控制套型結構和銷(xiāo)售價(jià)位,從源頭上控制高檔商品住房開(kāi)發(fā)。
加大供應中低價(jià)位住房
2005年,中國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了調控政策的“大洗禮”,從3月17日,銀行把個(gè)人住房信貸恢復到同期銀行貸款利率水平到8月15日央行建議取消期房銷(xiāo)售,一路瘋漲的房?jì)r(jià)得到了初步的遏止。從國內70個(gè)大中城市統計來(lái)看,今年下半年以來(lái),房屋銷(xiāo)售價(jià)格月環(huán)比漲幅平均在0.6%左右,房地產(chǎn)調控基本取得效果,但是汪光燾指出,目前住房供應結構還很不合理,適合中低收入家庭需求的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出,因此,2006年要繼續貫徹落實(shí)加強房地產(chǎn)調控的政策措施,加強經(jīng)濟運行分析監測和引導,以調整供應結構為重點(diǎn),控制房地產(chǎn)投資規模,切實(shí)穩定房?jì)r(jià)。
目前,中國主要通過(guò)經(jīng)濟適用房、中低價(jià)商品房、廉租房三種手段,來(lái)解決中低收入者的住房問(wèn)題,中國人民大學(xué)客座教授溫天絡(luò )介紹說(shuō)。但是這三種方案目前還存在著(zhù)比較大缺陷,比如,經(jīng)濟適用房在對購買(mǎi)者身份界定上還很模糊,同時(shí)還存在著(zhù)經(jīng)濟適用房蓋成豪華房的現象;中低價(jià)商品房存在質(zhì)量問(wèn)題;而廉租房由于數量太少還不能有效地滿(mǎn)足人們的需要。
北京恒通世紀高級顧問(wèn)高繼立表示,在滿(mǎn)足中低收入者住房需求方面,關(guān)鍵還是在于政府的支持,政府可以從土地劃撥、銀行貸款、政策審批等方面給予開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠政策,還可以借鑒香港的公建屋和美國的房屋二次分配方法。
經(jīng)濟適用房變商品房
在談到解決中低收入者住房時(shí),汪光燾還指出,要從源頭上控制高檔商品住房的開(kāi)發(fā),引導和增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供給。同時(shí),要改進(jìn)城市規劃管理方式,調控項目立項和土地供應,及時(shí)安排并公布當年普通商品住房和經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)項目,控制套型結構和銷(xiāo)售價(jià)位。
在經(jīng)濟適用房的建設過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商可以享受許多優(yōu)惠政策,優(yōu)惠政策主要是實(shí)行行政劃撥方式供應土地、行政事業(yè)性收費減半等。但是同時(shí)也規定,經(jīng)濟適用房的限定建設標準包括住宅面積嚴格控制在中小套型,不得超過(guò)80平方米;所有購房對象必須經(jīng)過(guò)嚴格審核;建設利潤應處于“保本微利”水平?墒且恍┓康禺a(chǎn)企業(yè)卻以建設經(jīng)濟適用房的名義取得劃撥用地后變相搞商品房開(kāi)發(fā)牟利!肮籍斈昶胀ㄉ唐纷》亢徒(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)項目,不僅可以讓經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)過(guò)程陽(yáng)光化,更能給其他開(kāi)發(fā)商公平競爭的機會(huì )!贝鞯铝盒兄矶略冷h鋼說(shuō)。
同時(shí),一些房地產(chǎn)專(zhuān)家還呼吁,不僅普通商品住房和經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)項目要公布,其他當年立項的房地產(chǎn)項目也應該公開(kāi),這樣即有利于城市的規劃,也有利于市場(chǎng)的公平競爭,同時(shí)還可以防止官員的“尋租”行為。
交易信息網(wǎng)上公布
在26日的工作會(huì )議上,汪光燾還指出,要提高地產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平。在整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,嚴格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構的市場(chǎng)準入的同時(shí),要不斷地完善商品住房預(銷(xiāo))售合同聯(lián)機備案和實(shí)名制購房制度,嚴肅查處內部認購、違規促銷(xiāo)、囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為。
今年6月1日以來(lái),商品房交易開(kāi)始了實(shí)名制購房,并采取了網(wǎng)上公布的方式,增加商品房銷(xiāo)售的透明度,但是一些專(zhuān)家卻認為,實(shí)名制購房不是政策可以控制的,實(shí)名制屬于社會(huì )意識和道德范疇的事情,但是采取公布房地產(chǎn)交易信息是正確的,即可以讓公眾隨時(shí)了解交易信息,也可以樹(shù)立房地產(chǎn)企業(yè)的形象。溫天絡(luò )認為,在這方面,北京做的是較好的,現在不僅已經(jīng)隨時(shí)公布期房的交易信息,明年還將在網(wǎng)上公布現房的交易信息。
同時(shí),溫天絡(luò )建議說(shuō):“最好可以把二手房的交易信息也進(jìn)行交易公示,因為隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的深入發(fā)展,二手房市場(chǎng)的交易額將越來(lái)越大。相對于房地產(chǎn)的一級、二級市場(chǎng)來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)的三級市場(chǎng)在我國的發(fā)展還非常不規范,由于市場(chǎng)門(mén)檻低,充斥著(zhù)大量的小公司、小企業(yè),急需市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化!(賴(lài)大臣)