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擺脫了恐洋癥的A股市場(chǎng)終于開(kāi)門(mén)揖客了，這批新來(lái)者將給中國股市帶來(lái)什么樣的即期效應和深遠影響
1月4日下午，商務(wù)部、證監會(huì )、國家稅務(wù)總局、國家工商總局和國家外管局五部委聯(lián)合向外發(fā)布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》�！掇k法》規范了外國投資者對已完成股改的上市公司和股改后新上市公司，通過(guò)具有一定規模的中長(cháng)期戰略性并購投資，取得該公司A股股份的行為�！掇k法》將于2006年1月31日起施行。
這標志著(zhù)中國股市的大門(mén)進(jìn)一步敞開(kāi)，繼銀行業(yè)大幅度開(kāi)放之后，A股市場(chǎng)走到經(jīng)濟改革開(kāi)放的舞臺中央�！按伺e意義重大，標志著(zhù)中國資本市場(chǎng)封閉運行的狀態(tài)將被打破�！倍嗉彝赓Y投行人士在次日的專(zhuān)欄中評價(jià)道。
該項政策顯示，決策層希望A股上市公司進(jìn)一步引進(jìn)具有長(cháng)期合作可能的戰略投資者，而不是在股市簡(jiǎn)單追逐收益的財務(wù)投機者。
恐洋癥不再
一直以來(lái)，中國資本市場(chǎng)在幼稚期的借口下，畏外國投資者如畏虎。但是中國資本市場(chǎng)長(cháng)達五年的低迷擊碎了這道心理防線(xiàn)。2005年全亞洲各證券市場(chǎng)均取得了令人矚目的成績(jì)，而中國資本市場(chǎng)離群索居，股指一度創(chuàng )下歷史新低，甚至長(cháng)時(shí)間喪失最基本的融資功能。
2005年，澳大利亞、印度尼西亞、菲律賓和新加坡股市的漲幅分別達到了17.6%、16.2%、15%和13.6%。印度國家證券交易所的指數更是上升了36%。股市漲幅巨大，其較高的開(kāi)放度及外資的推動(dòng)是重要原因之一。這一年，流入印度證券市場(chǎng)的外國機構投資者資金達到了108億美元。
而韓國股市2005年以改寫(xiě)歷史新高的成績(jì)封關(guān)，大盤(pán)指數2005年表現勇奪亞洲主要股市之冠，全年累計上漲54%。韓國股市1992年正式實(shí)施QFII(合資格境外機構投資者)政策，韓國政府8次提高QFII額度，當外資掌控的資金足以與韓國本土機構對抗時(shí)，外資介入并主導了大行情。
目前，外資在韓國股票市場(chǎng)已經(jīng)占40%，全部外國投資者以不到0.5%的投資者數量持有韓國市場(chǎng)38%的股票市值。韓交所人士告訴本刊，開(kāi)放初期也有“國富外流”的言論，也有人認為外國投資人可能對韓國優(yōu)良企業(yè)展開(kāi)敵意收購。從個(gè)別企業(yè)的情況來(lái)看，資本市場(chǎng)的開(kāi)放必然會(huì )導致一些企業(yè)被外資敵意收購，但是從整個(gè)資本市場(chǎng)的角度來(lái)看，不會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生重大的影響。因為外國投資者大部分是有大量資金的機構投資者，他們更重視的是長(cháng)期回報。
其實(shí)外資也早已徘徊在中國資本市場(chǎng)門(mén)口。從2004年起，已有國外機構在內地和香港股市做跨市套利。芝加哥、新加坡期交所也先后推出中國指數期貨，不少?lài)鈾C構已開(kāi)始借助金融衍生品種做跨市套利操作。去年年底在河北香河召開(kāi)的世界財長(cháng)會(huì )議上，美國財政部長(cháng)斯諾訪(fǎng)華，要求中國全面放開(kāi)資本市場(chǎng)。
“上市公司是中國經(jīng)濟最有活力的部分，外資具有濃厚的投資興趣。以前主要是通過(guò)入股上市公司大股東、直接協(xié)議受讓股權等形式投資上市公司法人股。而此次五部委公布的《辦法》，為外資直接投資上市公司A股提供了更便利的途徑�！甭�(lián)合證券分析師柳邵黔對本刊說(shuō)。
《辦法》出臺將彌補渠道的不足，對外資來(lái)說(shuō)，今后投資中國資本市場(chǎng)不需要再通過(guò)QFII，同時(shí)也沒(méi)有了額度的限制。國外戰略投資者有別于QFII，他們更多是以產(chǎn)業(yè)資本的角色進(jìn)行股權投資。三年限售期更使得戰略投資者在參與公司規范化管理和提升價(jià)值上有參與的動(dòng)力，而他們也會(huì )在發(fā)現上市公司價(jià)值的過(guò)程中獲得高額回報。韓國市場(chǎng)徹底開(kāi)放后，索羅斯1998年買(mǎi)入漢城證券公司股票，這些年他的收益率高達100倍。
以前，外資進(jìn)入中國投資實(shí)業(yè)還面臨著(zhù)退出機制不暢的問(wèn)題，但《辦法》打消了這種顧慮：鎖定期結束后，外資可以借由資本市場(chǎng)自由退出。
A股鯰魚(yú)效應可期
全國人大副委員長(cháng)成思危在1月7日的中國資本市場(chǎng)論壇上明確指出：“監管層此政策(開(kāi)放A股)可以達到多重目的，對于上市公司來(lái)說(shuō)可以促使其質(zhì)量的提高，而對于國內投資者來(lái)說(shuō)，觀(guān)望將喪失機會(huì )。這就是鯰魚(yú)效應�！�
受此影響，今后內地的基金等投資者將會(huì )受到外國投資者的投資理念、管理方式的巨大沖擊，市場(chǎng)改觀(guān)可期。
同時(shí)外資的直接進(jìn)入有可能會(huì )為上市公司帶來(lái)巨大變化。銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認為，G股(完成股改的股票)并沒(méi)有從根本上改變上市公司的治理結構和經(jīng)營(yíng)管理的水平。而外資的進(jìn)入會(huì )對公司的經(jīng)營(yíng)、管理、財務(wù)以及治理結構都有所提升，使公司更具有成長(cháng)性，運作更為規范和透明。這應該是證券市場(chǎng)開(kāi)放以及國際化非常重要的一步，未來(lái)將會(huì )接納更大的開(kāi)放。
招商證券的一份研究報告也分析認為，該辦法正式拉開(kāi)了外國投資者戰略性投資A 股的大幕。引進(jìn)戰略投資者主要不是為了引進(jìn)資金，而是為了引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段，促進(jìn)國內上市公司完善公司治理結構提高管理水平。
另外一點(diǎn)，《辦法》將成為推動(dòng)A股股權分置改革進(jìn)程的重要催化劑，同時(shí)更將對整個(gè)內地股市的行情發(fā)展起到多重的利多意義。從目前迫切的市場(chǎng)狀況來(lái)看，允許外國投資者投資A股，將減少全流通后的稀釋效應；定向向戰略投資者發(fā)行股票，緩解G股公司再融資的強烈壓力；同時(shí)也為以后的B股并入A股做準備。
中長(cháng)期來(lái)看，外資買(mǎi)入的流通股份的鎖定，將直接將對二級市場(chǎng)未來(lái)的拋售壓力起到直接固定、減輕作用，而這對于目前的股改和股改后二級市場(chǎng)股價(jià)穩定起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
并購浪潮
證監會(huì )主席尚福林在中國資本市場(chǎng)論壇上坦言：“市場(chǎng)最重要的功能是發(fā)現價(jià)格以后大家兼并重組。我們市場(chǎng)這方面的功能目前來(lái)講是沒(méi)有的，沒(méi)有辦法通過(guò)市場(chǎng)化方式讓企業(yè)比較快做大做強�！�
這一局面有望得到改觀(guān)�！拔覀兿嘈沤窈笸赓Y并購和參股風(fēng)潮將在市場(chǎng)上風(fēng)起云涌�！闭猩套C券的研究報告開(kāi)宗明義指出了《辦法》頒布賦予中國證券市場(chǎng)的終極意義。
經(jīng)濟學(xué)家華生對本刊表示，這個(gè)《辦法》的出臺，為外國投資者收購上市公司控制權打開(kāi)了大門(mén)。這將激活A股上市公司的收購兼并，有利于活躍整個(gè)A股市場(chǎng)交投，促進(jìn)A股市場(chǎng)健康發(fā)展。
同樣，在中國資本市場(chǎng)本身也存在著(zhù)強烈的并購渴望。長(cháng)江證券研究所認為，2006年，股市全流通將成為并購催化劑，并預測內地證券市場(chǎng)公司間的并購案將大幅擴張。
國泰君安研究所最近的研究報告指出，近兩年外資參與的境內上市公司股權轉讓金額也出現快速增長(cháng)的趨勢。這些外資以高出二級市場(chǎng)成本的代價(jià)并購境內的企業(yè)，是因為外資確信，即使目標企業(yè)的盈利能力欠佳，但是只要企業(yè)具有較高的行業(yè)地位和產(chǎn)品規模，外資可以通過(guò)管理流程的再造降低成本，提升企業(yè)的價(jià)值。
《辦法》的出臺將給這種趨勢增加催化劑。國泰君安研究所認為，四類(lèi)行業(yè)將成為并購重點(diǎn)。一是資源類(lèi)行業(yè)，如鋼鐵、金屬非金屬與采礦行業(yè)；二是資產(chǎn)類(lèi)行業(yè)，如房地產(chǎn)行業(yè)；三是限制少、壁壘低的行業(yè)，如零售業(yè)務(wù)；四是金融服務(wù)業(yè)。
《辦法》的出臺和實(shí)施意味著(zhù)中國資本市場(chǎng)改革進(jìn)入了一個(gè)進(jìn)一步敞開(kāi)國際化大門(mén)、擴大資本市場(chǎng)開(kāi)放、對外資產(chǎn)業(yè)投資者開(kāi)禁的新階段。
外國投資者對A股公司進(jìn)行戰略投資，將限于協(xié)議轉讓、上市公司定向發(fā)行新股方式以及國家法律法規規定的其他方式。首次投資完成后取得的股份比例，不低于該公司已發(fā)行股份的10%(有特殊規定的除外)。同時(shí)規定了三年的鎖定期和暫不開(kāi)放的領(lǐng)域。
另外也對外國投資者的資格進(jìn)行了限定。外國投資者境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元；或其母公司境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元。
(文章來(lái)源：《中國新聞周刊》 作者：何曉)
