中新網(wǎng)2月7日電 據《法制日報》報道，“今年，對中央媒體曝光的重大國土資源違法案件調查率要達到100%�！边@是國土資源部日前出臺的《國土資源管理系統全面推進(jìn)依法行政規劃》的一個(gè)規定。國土資源部有關(guān)人士6日透露，這只是該部今年依法行政的一項重要內容，圍繞依法行政，該部今年還將實(shí)施一系列重大措施。
據介紹，就依法行政，國土資源部要求，今年，縣級以上國土資源管理部門(mén)都應當明確本部門(mén)實(shí)行集體決策的事項范圍、集體決策程序和辦法等。其中編制或者修改土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源規劃草案；擬訂土地利用年度計劃草案；制定基準地價(jià)和協(xié)議出讓最低價(jià)；確定土地使用權和探礦權采礦權出讓底價(jià)、拍賣(mài)起叫價(jià)和掛牌起始價(jià)；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰等，必須納入實(shí)行集體決策的事項范圍。
國土資源部要求，縣級以上國土資源管理部門(mén)都要將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開(kāi)發(fā)整理項目安排等事項納入會(huì )審范圍。
全面落實(shí)國土資源聽(tīng)證制度是今年該部依法行政的另一項重點(diǎn)。國土資源部明確要求，縣級以上國土資源管理部門(mén)在制定規章或者規范性文件，擬定或者修改基準地價(jià)，編制或者修改土地利用總體規劃和礦產(chǎn)資源總體規劃，擬定或者修改區域性征地補償標準時(shí)，應當依職權組織聽(tīng)證；在擬定擬征地項目的補償標準和安置方案，擬定非農業(yè)建設占用基本農田方案，做出較大數額罰款，責令停止違法勘察或者違法開(kāi)采行為，吊銷(xiāo)勘察許可證或者采礦許可證等行政處罰決定時(shí)，應當書(shū)面告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人要求聽(tīng)證的，應當依法組織聽(tīng)證。2006年，國土資源聽(tīng)證制度要在國土資源管理系統全面建立和落實(shí)。
國土資源部表示，今年還將建立重大決策合法性審查和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度。為此，該部要求，縣級以上國土資源管理部門(mén)對重大政策、安排重大國土資源項目及其他專(zhuān)業(yè)性強的決策事項，要組織專(zhuān)業(yè)機構或者專(zhuān)家進(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢(xún)論證。
強化國土資源的社會(huì )監督和高度重視新聞輿論的監督，是國土資源部依法行政的另一重要措施。國土資源部要求，今年，縣級以上國土資源管理部門(mén)都要設立舉報電話(huà)和舉報信箱，并向社會(huì )公布；對新聞媒體反映的問(wèn)題，要認真調查核實(shí)并依法及時(shí)處理。2006年，對中央媒體曝光的重大國土資源違法案件調查率要達到100%。
國土資源部表示，將對違法或不當的決策行為，依法追究責任。(郄建榮）
