中新網(wǎng)2月9日電 國家統計局近期公布的三個(gè)房地產(chǎn)數據顯示，中國面臨著(zhù)潛在的住房過(guò)剩風(fēng)險。
第一，存量土地過(guò)多。數據顯示，2005年前11個(gè)月，在中國的房地產(chǎn)本年購置土地面積中，未完成開(kāi)發(fā)土地面積達16706.7萬(wàn)平方米，尚能滿(mǎn)足1年多的開(kāi)發(fā)需要。第二，目前中國房屋的施工面積相當于5年多的商品房竣工面積。第三，商品房的空置面積增加。2005年11月末，全國商品房空置面積達1.14億平方米，比2004年同期增長(cháng)14.2%，規模超過(guò)2005年上半年房屋竣工面積。
但是，從目前市場(chǎng)的反應情況來(lái)看，顯然并沒(méi)有把這種潛在的風(fēng)險當回事。以廣州為例，盡管有國家的調控政策出臺，廣州去年樓價(jià)漲幅依然迅猛，許多人估計，廣州目前的房?jì)r(jià)與2005年上半年相比，其漲幅估計已在30%左右，令人瞠目。
今日出版的《上海證券報》載文指出，房?jì)r(jià)何以漠視住房過(guò)剩風(fēng)險的存在、我行我素地上漲？筆者認為，主要有以下幾個(gè)原因:
首先，信息不對稱(chēng)，公眾對潛在的風(fēng)險一無(wú)所知。房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著(zhù)嚴重的信息不對稱(chēng)。開(kāi)發(fā)商不僅左右著(zhù)成本信息、銷(xiāo)售信息、價(jià)格信息、房源信息，也可以借助廣告的力量造勢，混攪信息，誤導大眾。加之公眾一向有跟風(fēng)傳統，在不實(shí)信息的誤導下，很容易作出錯誤的選擇。
信息不對稱(chēng)造就了房產(chǎn)市場(chǎng)的"賣(mài)方市場(chǎng)"。在一些被追漲的樓盤(pán)，購房者常常遇到房屋已經(jīng)售完的情況，這加劇了他們的追漲心理，直到國八條出臺，公眾持幣觀(guān)望，才突然發(fā)現，許多過(guò)去供不應求的樓盤(pán)，竟然還有不少房屋并沒(méi)有銷(xiāo)售出去。
除了開(kāi)發(fā)商的原因，還有政府的原因。比如，開(kāi)發(fā)商經(jīng)常以土地供應緊張即所謂的"地荒"說(shuō)，來(lái)加劇人們的恐懼心理，抬高房?jì)r(jià)。針對這一點(diǎn)，2005年上半年，國土資源部以翔實(shí)的數據，對開(kāi)發(fā)商的"地荒"論進(jìn)行了嚴正駁斥。假如政府能夠在信息公開(kāi)、信息透明中有所作為，開(kāi)發(fā)商操縱信息誤導公眾的伎倆就難以得逞，房?jì)r(jià)將由市場(chǎng)主導，其價(jià)格也將接近真實(shí)。
其次，商品房結構不合理，主要表現為三個(gè)方面:
一是經(jīng)濟適用房和低價(jià)商品房供應嚴重不足。以北京為例，2005年8月26日，北京市國土資源局新聞發(fā)言人張維表示，"2005年北京市在土地供應計劃"中為經(jīng)濟適用房安排了200公頃用地指標，但各區縣上報的用地面積僅為80多公頃，只達到了原計劃1/3。經(jīng)濟適用房的供應不足，成為房?jì)r(jià)上漲的一個(gè)重要因素。
二是商品房結構不合理。建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)謝家瑾舉了一個(gè)例子，有的城市非住宅供應量占據總量的三分之二，導致住宅類(lèi)商品房供不應求，房?jì)r(jià)上漲。
三是投資性購房的比重增長(cháng)過(guò)快。謝家瑾說(shuō)，在上海，投資比例達到16.6%。長(cháng)沙市的住宅投資比例為16%，寫(xiě)字樓則高達40%。投資性購房對房?jì)r(jià)上漲，起了推波助瀾的作用。
最后，地方政府在房產(chǎn)市場(chǎng)中矛盾心態(tài)，是房?jì)r(jià)漠視住房過(guò)剩風(fēng)險的一個(gè)極為重要的因素。對于住房過(guò)剩的風(fēng)險，地方政府并非一無(wú)所知。但是，他們經(jīng)常處于一種矛盾的狀態(tài)之中難有作為:
各級政府就是土地的擁有者，他們決定著(zhù)土地的供應量、供應類(lèi)型及轉讓價(jià)格，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的主角之一，如果房?jì)r(jià)下跌，勢必會(huì )減少政府的收入，當然，這種收入并不局限于土地轉讓的收入，還包括稅收等諸多方面。
另一方面，政府又是管理者，面對由于房?jì)r(jià)上漲引發(fā)的公眾的質(zhì)疑和批評之聲，面對中央穩定房?jì)r(jià)的政策，各級地方政府又得有所表示。
一邊是責任，一邊是利益，地方政府在極其矛盾和復雜的心態(tài)中很難作出正確選擇。這決定了地方政府在穩定房?jì)r(jià)中的責任不能充分展現，這點(diǎn)很容易被開(kāi)發(fā)商加以利用。
必須要正視的是，漠視住房過(guò)剩的風(fēng)險是危險的，因為這種風(fēng)險假如得不到化解，其破壞性早晚都會(huì )釋放出來(lái)。是選擇長(cháng)遠利益還是眼前利益，考驗著(zhù)各級政府和開(kāi)發(fā)商們。（于國）
