中新網(wǎng)2月14日電 中國建設部今天在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《城市規劃編制辦法》，自2006年4月1日起施行。以下是全文：
中華人民共和國建設部令
第146號
《城市規劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
二○○五年十二月三十一日
城市規劃編制辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范城市規劃編制工作，提高城市規劃的科學(xué)性和嚴肅性，根據國家有關(guān)法律法規的規定，制定本辦法。
第二條 按國家行政建制設立的市，組織編制城市規劃，應當遵守本辦法。
第三條 城市規劃是政府調控城市空間資源、指導城鄉發(fā)展與建設、維護社會(huì )公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。
第四條 編制城市規劃，應當以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以構建社會(huì )主義和諧社會(huì )為基本目標，堅持五個(gè)統籌，堅持中國特色的城鎮化道路，堅持節約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰略，促進(jìn)城市全面協(xié)調可持續發(fā)展。
第五條 編制城市規劃，應當考慮人民群眾需要，改善人居環(huán)境，方便群眾生活，充分關(guān)注中低收入人群，扶助弱勢群體，維護社會(huì )穩定和公共安全。
第六條 編制城市規劃，應當堅持政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。
第七條 城市規劃分為總體規劃和詳細規劃兩個(gè)階段。大、中城市根據需要，可以依法在總體規劃的基礎上組織編制分區規劃。
城市詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
第八條 國務(wù)院建設主管部門(mén)組織編制的全國城鎮體系規劃和省、自治區人民政府組織編制的省域城鎮體系規劃，應當作為城市總體規劃編制的依據。
第九條 編制城市規劃，應當遵守國家有關(guān)標準和技術(shù)規范，采用符合國家有關(guān)規定的基礎資料。
第十條 承擔城市規劃編制的單位，應當取得城市規劃編制資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內從事城市規劃編制工作。
第二章 城市規劃編制組織
第十一條 城市人民政府負責組織編制城市總體規劃和城市分區規劃。具體工作由城市人民政府建設主管部門(mén)(城鄉規劃主管部門(mén))承擔。
城市人民政府應當依據城市總體規劃，結合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及土地利用總體規劃，組織制定近期建設規劃。
控制性詳細規劃由城市人民政府建設主管部門(mén)(城鄉規劃主管部門(mén))依據已經(jīng)批準的城市總體規劃或者城市分區規劃組織編制。
修建性詳細規劃可以由有關(guān)單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(mén)(城鄉規劃主管部門(mén))提出的規劃條件，委托城市規劃編制單位編制。
第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規劃前，應當對現行城市總體規劃以及各專(zhuān)項規劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結，對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價(jià)；針對存在問(wèn)題和出現的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城市長(cháng)期的發(fā)展保障出發(fā)，依據全國城鎮體系規劃和省域城鎮體系規劃，著(zhù)眼區域統籌和城鄉統籌，對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰略問(wèn)題進(jìn)行前瞻性研究，作為城市總體規劃編制的工作基礎。
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