中新網(wǎng)2月22日電 據新京報報道,《能源法》的起草工作正在悄然提速。
繼1月24日《能源法》起草領(lǐng)導小組和工作組宣布成立以來(lái),一個(gè)包括能源、經(jīng)濟、法律、公共管理在內的起草專(zhuān)家小組已于日前基本組成完畢,相關(guān)工作已次第展開(kāi)。2月15日,作為該法的主要負責機構,國家能源辦召集專(zhuān)家組成員就能源戰略和政策問(wèn)題進(jìn)行了討論。而此前5天,國家發(fā)改委主任兼國家能源辦主任馬凱曾親臨小組講話(huà),布置有關(guān)起草進(jìn)度事宜。
此前,國家發(fā)改委能源局局長(cháng)徐錠明曾表示,《能源法》有望在2006年年底之前形成草案。但據《能源法》專(zhuān)家組一位成員透露,該法的起草工作實(shí)際上大約要到四五月底才能開(kāi)始,目前仍停留在討論階段!赌茉捶ā(草案)在2006年年底之前出臺并不樂(lè )觀(guān)。
知情人士透露,在上述2月15日的會(huì )議上,各能源領(lǐng)域的專(zhuān)家就行業(yè)間的能源政策協(xié)調問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論,但“分歧很多”。
數據顯示,僅2003、2004年兩年,中國就新裝發(fā)電機組8500萬(wàn)千瓦,相當于一個(gè)英國的電力工業(yè)。分歧源于能源問(wèn)題的復雜性。
此前,發(fā)改委能源局長(cháng)徐錠明曾感嘆,中國能源立法的首要障礙是專(zhuān)家匱乏。能源法專(zhuān)家不僅要精通法律,更要對中國的能源問(wèn)題心中有數。
一位不愿具名的知情人士透露,2005年初,在向國務(wù)院申請報批《能源法》立項的同時(shí),發(fā)改委能源局已開(kāi)始考慮組織專(zhuān)家對“能源法法律體系”的框架進(jìn)行研究。 (記者 謝曉冬)