中新網(wǎng)2月24日電 由建設部起草的《建筑節能管理條例》(征求意見(jiàn)稿)正在互聯(lián)網(wǎng)上向全國公開(kāi)征求意見(jiàn)，目前已收到了數十封電子郵件積極參與討論。人民日報報道，該條例要求新建住宅必須執行節能標準，并注重使用可再生能源；同時(shí)要求審計政府辦公樓的耗能情況，并根據審計結果予以整改。
能源趨緊，立法提速。1月1日起，《可再生能源法》及與之配套的9部規定陸續施行，相關(guān)的專(zhuān)項資金管理辦法和稅收優(yōu)惠規定正在制定；1月24日，經(jīng)國務(wù)院批準，一個(gè)由15家單位組成的《能源法》起草組正式成立，拉開(kāi)立法序幕；北京等地也將為節約能源制定地方性法規……這些法律規定正在為節能開(kāi)道，為新能源保駕。
在《可再生能源法》中，可再生能源的地位確認、價(jià)格保障、稅收優(yōu)惠等都寫(xiě)進(jìn)了法律。與之配套的9部規定，更是把保護綠色能源細化到發(fā)電管理、價(jià)格分攤、技術(shù)規范等�？稍偕茉窗l(fā)電價(jià)格高于常規能源電價(jià)的差額部分，由電力用戶(hù)統一分攤，每千瓦時(shí)電終端用戶(hù)分攤還不到1厘錢(qián)，卻使可再生能源企業(yè)在競爭中站穩腳跟；可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的接入，也由電網(wǎng)企業(yè)負責建設。
上海市政府出錢(qián)，一個(gè)15千瓦的屋頂太陽(yáng)能發(fā)電設備示范工程將很快現身寶山區野橋菜場(chǎng)。項目實(shí)施人、上海電氣太陽(yáng)能有限公司董事長(cháng)朱元昊高興地說(shuō)：“這是《可再生能源法》吹來(lái)的第一縷春風(fēng)！”因為價(jià)高，過(guò)去該企業(yè)的太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品90%遠銷(xiāo)歐洲，國內市場(chǎng)份額不多，現在可以由政府全額“埋單”或補貼建太陽(yáng)能示范工程了。上海最大的屋頂太陽(yáng)能示范工程就正在申報政府補貼。朱元昊說(shuō)：“有了這部法，我們的太陽(yáng)能示范項目可得到政府更多支持。法律是可再生能源的第一推動(dòng)力！”
今年1月起，湖北武漢市的新建住宅嚴禁采用低飄窗、落地窗等耗能過(guò)大的設計。這是該市為節能所做的明文規定。專(zhuān)家估算，低飄窗、落地窗等流失的能量約占整個(gè)建筑能耗的六成，而僅增加墻面保溫和隔熱一項就可大大減少建筑能耗。
多次參與能源立法的全國人大環(huán)資委法案室主任孫佑海博士認為，今后的能源立法將更加重視三方面內容：注重制度設計的配套性、可操作性；突出節約能源、提高能效、保護環(huán)境；著(zhù)力把經(jīng)濟手段寫(xiě)入法律。
專(zhuān)家預測，一個(gè)日趨完善的能源法律法規群將在今后一個(gè)時(shí)期出現：《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》將加快修訂；《能源法》、《建筑節能管理條例》等10余部法律法規將抓緊起草；2007年，以推進(jìn)能源資源高效利用和綜合利用為重要內容的循環(huán)經(jīng)濟法，計劃提請全國人大常委會(huì )審議……再加上剛剛實(shí)施的《可再生能源法》，將構建一個(gè)穩定、經(jīng)濟、安全、清潔的能源供應體系，大大提高我國能源安全的保障能力。
