中新網(wǎng)北京二月二十五日電 (記者 李靜)中國正著(zhù)手對義務(wù)教育法進(jìn)行修訂,以確立義務(wù)教育的經(jīng)費投入機制,重點(diǎn)保障農村義務(wù)教育經(jīng)費的投入。
中國現行義務(wù)教育法自一九八六年開(kāi)始實(shí)施,教育部長(cháng)周濟受?chē)鴦?wù)院委托今天在向十屆全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議說(shuō)明義務(wù)教育法修訂案草案時(shí)表示,義務(wù)教育法施行以來(lái),對基本普及九年制義務(wù)教育、提高全民族素質(zhì),發(fā)揮了重要作用。但隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展,義務(wù)經(jīng)費短缺、教育資源分配不合理、學(xué)校亂收費等問(wèn)題凸現,因此有必要完善有關(guān)義務(wù)教育制度,對現行法律法規作修訂。
據介紹,此次修訂主要針對義務(wù)教育的六方面問(wèn)題。在義務(wù)教育經(jīng)費保障方面,明確規定各級政府應將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預算,按照標準撥付經(jīng)費,確保學(xué)校正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發(fā)放,并確保義務(wù)教育經(jīng)費的“三增長(cháng)”:用于實(shí)施義務(wù)教育財政撥款的增長(cháng)比例應高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例,按照在校學(xué)生人數平均的義務(wù)教育費用逐步增長(cháng),義務(wù)教育教職工工資和學(xué)生人均公用費用逐步增長(cháng)。
修訂草案規定,對公辦學(xué)校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年,不得收取學(xué)費,并逐步免收雜費。
修訂草案并明確教育經(jīng)費來(lái)源,規范經(jīng)費的使用和管理,提高經(jīng)費使用效率。
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面,修訂草案規定,義務(wù)教育應采用啟發(fā)式教育,防止教學(xué)過(guò)于偏重智育的傾向。
在合理配置教育資源方面,草案規定各級政府及其有關(guān)部門(mén)不得以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn);縣級政府教育主管部門(mén)編制本部門(mén)預算向農村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校傾斜;國務(wù)院和縣級以上地方政府設立專(zhuān)項資金,扶持農村等經(jīng)濟欠發(fā)達地區實(shí)施義務(wù)教育。
修訂草案還對義務(wù)教育學(xué)校、教師和教科書(shū)的編寫(xiě)、出版和發(fā)行做出了詳細規定。