中新社北京二月二十五日電(記者 李靜)十屆全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議今起舉行。中國農業(yè)部長(cháng)杜青林受?chē)鴦?wù)院委托向人大常委會(huì )匯報當前農業(yè)和農村工作情況時(shí)表示,二〇〇六年農業(yè)和農村工作將著(zhù)力改革戶(hù)籍管理制度,放寬城市戶(hù)口遷移限制,逐步建立城鄉統一的戶(hù)口登記管理制度。
杜青林說(shuō),二〇〇六年的農業(yè)和農村工作將試圖消除制約城鄉協(xié)調發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)城鄉資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。這便要改革勞動(dòng)和就業(yè)管理體制,建立城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競爭的就業(yè)制度,改革戶(hù)籍管理制度,逐步建立城鄉統一的戶(hù)口登記管理制度,放寬城市戶(hù)口遷移限制,逐步建立城鄉銜接的社會(huì )保障體系,促進(jìn)社會(huì )保障向農村覆蓋。
據悉,中國農民數量正在逐步減少,大約有二億農民由于勞動(dòng)就業(yè)的流動(dòng)以及行政區域的變化,實(shí)際已不在農村,而此過(guò)程今后還將繼續下去。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、農業(yè)農村問(wèn)題專(zhuān)家陳錫文日前表示,中國戶(hù)籍制度的改革不由中央政府來(lái)統一規定,允許各地根據當地的實(shí)際情況向前推進(jìn)。
中國公安部常務(wù)副部長(cháng)白景富也表示,公安機關(guān)要抓緊制定出臺戶(hù)籍管理制度改革意見(jiàn),以具有合法固定住所作為落戶(hù)的基本條件,逐步放寬大中城市戶(hù)口遷移限制,著(zhù)力構建城鄉統一的戶(hù)口登記制度。