中新網(wǎng)3月13日電 據第一財經(jīng)日報報道,商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生近日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)透露,《反壟斷法》將在更高層面對外資并購作出嚴格限制,并對監管外資的機構作出更加明確的規定。
報道援引他的話(huà)表示,“即將出臺的《反壟斷法》將對外資并購形成一個(gè)前所未有的監管力度,出臺時(shí)間不會(huì )很長(cháng)!
金伯生認為,要解決當前面臨的外資“惡意并購”問(wèn)題,健全法律法規是根本之策,尤其是針對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的外資并購問(wèn)題更要加強監管。
2003年3月13日,有關(guān)部門(mén)曾聯(lián)合頒發(fā)了《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規定》,但這個(gè)“暫行規定”不夠完備。
日前,國務(wù)院公布的2006年立法工作計劃,《反壟斷法》名列力爭年內出臺的重點(diǎn)立法項目的第一位。
“合資的時(shí)候,(外方)就提出要求,5年之內合資企業(yè)不贏(yíng)利。5年耗下來(lái),一旦中方實(shí)力不濟,他們就提出增資擴股,逐漸獲得了控股權!苯K一家機械設備企業(yè)的負責人昨天向《第一財經(jīng)日報》抱怨外資企業(yè)的“圖謀不軌”。
據了解,這樣的增資擴股其實(shí)是外資取得與中國合資企業(yè)控股權一種常用方法。一位業(yè)內人士介紹,中國的相關(guān)部門(mén)已對此進(jìn)行了相關(guān)調研。
長(cháng)期關(guān)注跨國公司在華戰略走向的《中國工業(yè)報》總編輯楊青分析說(shuō),目前跨國公司控制中國關(guān)鍵行業(yè)、敏感行業(yè)的戰略意圖已經(jīng)相當明顯,趨勢也已經(jīng)形成!艾F在中國政府進(jìn)行干預,時(shí)機應該還是不錯的。雖然有些并購已經(jīng)完成,但是還有很多在操作中!
“行業(yè)戰略管理者處于缺失狀態(tài)!痹跅钋嗫磥(lái),這是導致目前一些行業(yè)面臨外資壟斷威脅的一個(gè)重要原因。她認為,企業(yè)所做的只是具體企業(yè)的發(fā)展戰略,而政府有責任從更宏觀(guān)的層面加以管理,并對整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展進(jìn)行強有力的戰略干預。