(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
2006年的日歷剛剛翻過(guò)一個(gè)星期，人民大會(huì )堂西大廳迎來(lái)了一批特殊的客人，他們在這里舉行了《立法與監督——李鵬人大日記》出版發(fā)行座談會(huì )。
“這本書(shū)真實(shí)地反映了九屆全國人大及其常委會(huì )在五年間取得的重要成就，記錄了這一時(shí)期我國社會(huì )主義民主法制建設的歷史進(jìn)程�！痹摃�(shū)責任編輯之一趙之援說(shuō)。
李鵬，這位中國前總理和全國人大常委會(huì )前任委員長(cháng)已經(jīng)公開(kāi)出版了他的第四部日記，此前三部分別是：《眾志繪宏圖——李鵬三峽日記》、《起步到發(fā)展——李鵬核電日記》和《電力要先行——李鵬電力日記》。
李鵬獨創(chuàng )編輯方式
全書(shū)一共60多萬(wàn)字，以李鵬在九屆全國人大工作五年間的日記為主線(xiàn)，輔之以相關(guān)講話(huà)、文件資料、新聞報道、工作筆記和補充記錄。其中李鵬日記是主體，共42萬(wàn)字左右。
《立法與監督——李鵬人大日記》改變了日記體著(zhù)述以時(shí)間先后為序的傳統編輯方式，在編輯中采用類(lèi)似“紀事本末”的新體例。責任編輯認為，使用這樣的編輯方式，可以有效整合零散的事件片段，更便于讀者的閱讀。
全書(shū)上下兩冊，共26章，每章分別冠以章名和小標題。各章以時(shí)間為序，即每一章內的日記原則上按時(shí)間順序編輯。
“以這種方式編輯自己的日記，是李鵬同志自己的創(chuàng )新。我們把未定稿向一些專(zhuān)家征求意見(jiàn)時(shí)，有專(zhuān)家認為這種體例具有開(kāi)創(chuàng )性。這種體例敘事邏輯性強。這樣一來(lái)，一部法律在這五年之間的立法與執法監督過(guò)程，脈絡(luò )就很清晰�！壁w之援說(shuō)。
責任編輯對李鵬的印象
“李鵬有一個(gè)特點(diǎn)，就是堅持記日記，如果今天太晚了沒(méi)時(shí)間寫(xiě)，過(guò)一兩天也要補上。他是個(gè)很勤奮的人�！痹摃�(shū)的另一名責任編輯呂仙王延對記者說(shuō)。
趙之援講了這樣一個(gè)小故事，曾經(jīng)有人懷疑，李鵬這么忙，這些日記都是他親自記的嗎？李鵬聽(tīng)到了，當時(shí)并沒(méi)反駁。后來(lái)，李鵬開(kāi)玩笑時(shí)說(shuō)，日記的真假有手跡為證。
“李鵬的日記內容很豐富，他每天參加的會(huì )議可能涉及各種內容。而這樣專(zhuān)題類(lèi)的日記，就是把他當天的日記中和該書(shū)主題有關(guān)的部分摘出來(lái)。這些工作是由李鵬同志完成后把書(shū)稿交給我們，我們除了為之配好附錄、圖片外，還要進(jìn)行細致的編輯工作�！�
此書(shū)的三位責任編輯陳潔、趙之援和呂仙王延與李鵬見(jiàn)過(guò)幾次面，大都是討論書(shū)稿�！八芷揭捉�，也很幽默。無(wú)論做事情還是講道理都像他的文字一樣平和�！比藢铢i都有這樣的印象。
“他非常的聰明，記憶力非常好。有些地方他在日記中只記了一句話(huà)，我們向他詢(xún)問(wèn)當時(shí)的具體情況，他能很快想起來(lái)那天誰(shuí)出席了會(huì )議，誰(shuí)說(shuō)了些什么，一些細節都記得很清楚。他今年77歲了，但是對電腦很熟悉。他用數碼相機給我們照相，然后傳到計算機上，再打印出來(lái)，都很熟練�！壁w之援說(shuō)。
權威披露修憲過(guò)程
李鵬在1998年3月16日，剛到人大常委會(huì )工作時(shí)的日記的補記中這樣寫(xiě)道：
“人大工作對我來(lái)說(shuō)，是一個(gè)全新的、不熟悉的工作。怎么辦？只有通過(guò)工作，邊實(shí)踐，邊學(xué)習，努力適應新的崗位。我今天已69歲，還讓我擔任這樣崇高的職務(wù)，是黨和人民對我莫大的信任。我將以自己的經(jīng)驗和精力來(lái)迎接這一新的任務(wù)。我不認為到人大工作就是退居‘二線(xiàn)’。全國人大是最高國家權力機關(guān)，我應該在這個(gè)崗位上有所作為。毛主席詩(shī)詞中所寫(xiě)的：‘而今邁步從頭越’，正是我此時(shí)此刻心情的寫(xiě)照�！�
李鵬上任不久，修憲工作便漸次展開(kāi)了。憲法的修改，是李鵬任九屆全國人大常委會(huì )委員長(cháng)期間的重要工作。
日記中記錄，在1998年11月13日——中央正式成立修憲領(lǐng)導小組的前夕——召開(kāi)了中央修憲會(huì )議，“大家意見(jiàn)比較一致，即以黨的十五大精神指導修憲，憲法的內容必須修改的才修改，可改可不改的不改，有爭議的問(wèn)題不改�！辈⒃�11月27日，基本上確定了草稿的主要內容。
他的日記中將憲法討論過(guò)程中法學(xué)專(zhuān)家們的一些意見(jiàn)和爭論記錄下來(lái)，還原了當時(shí)人大廣開(kāi)言路、各界積極獻計獻策的熱烈情景。
比如，中國政法大學(xué)教授廉希圣主張規定公民遷徙自由；北京大學(xué)教授肖巍云說(shuō)總綱中應增加“依法治國”的規定，不用“鎮壓”危害國家安全犯罪，而用“懲治”；中央黨校教授黃子毅認為，要寫(xiě)國家尊重和保護人權，對“危害國家安全罪”，鎮壓也應該寫(xiě)入；中國政法大學(xué)教授陳光中主張小幅度修憲，要求加上“保護人權”條款，因為我國已經(jīng)簽署了兩個(gè)國際公約(《經(jīng)濟、社會(huì )及文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》)。
在他的工作筆記摘要中還寫(xiě)道，“高銘暄說(shuō)，‘遷徙自由’和‘罷工自由’不宜寫(xiě)入，大量農村人口無(wú)序流入大城市，影響社會(huì )穩定；同意寫(xiě)上保護人權，但‘危害國家安全罪’不僅有個(gè)人也可能是群體，不能以‘懲治’代替‘鎮壓’�！�
12月24日，李鵬又聽(tīng)取了經(jīng)濟學(xué)界的意見(jiàn)。厲以寧說(shuō)，對個(gè)體、私有經(jīng)濟應寫(xiě)“幫助”之意；各種生產(chǎn)要素都應參與分配；公有制有多種實(shí)現形式，如混合經(jīng)濟。還有人建議將“香港、澳門(mén)實(shí)行資本主義制度，長(cháng)期不變”寫(xiě)入憲法。
闡述黨和法的關(guān)系
為了加強立法工作，九屆全國人大常委會(huì )組成伊始就提出了五年立法規劃目標，改進(jìn)審議制度�！傲⒎üぷ魇侨舜蠊ぷ髯钪匾慕M成部分”，李鵬認為。
從1998年到2003年的五年中，人大審議、修訂了大量的法律。其中重要的法律制定、修訂，在日記中按照章節整理歸類(lèi)，都有較詳細的記錄，能看出其發(fā)展的脈絡(luò )。
為了提高全國人大常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員法律知識水平，九屆全國人大常委會(huì )一共舉辦法制講座30次，并將講座內容編輯成書(shū)。這些講座在《立法與監督——李鵬人大日記》中也有收錄，“這是本書(shū)的亮點(diǎn)之一�！壁w之援說(shuō)。
除了立法，日記中還寫(xiě)到了人大監督工作的重要性，李鵬寫(xiě)道：“這些年來(lái)，廣大人民群眾和人大代表要求人大加強監督的呼聲越來(lái)越高”，人大要“加強和改進(jìn)對國務(wù)院和‘兩高’的工作監督，監督方式可由專(zhuān)門(mén)委員會(huì )聽(tīng)匯報，必要時(shí)可進(jìn)行新聞報道”。
這本書(shū)里，不僅記錄了很多事件，還涉及一些重要的理論問(wèn)題，李鵬都能深入淺出地把它們講得很明白�！ �
(文/沈亮 摘自《瞭望東方周刊》)
