中新網(wǎng)3月27日電 中國國家主席胡錦濤將在四月對美國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。據香港文匯報報道，胡錦濤主席美國之行尚未啟程，已引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注。在中國穩步走上和平發(fā)展道路的重要時(shí)期，在美國對華政策新定位露出端倪的關(guān)鍵時(shí)刻，在臺灣陳水扁當局玩弄的“終統”事件余波未平的敏感時(shí)段，中美高層會(huì )晤的氣氛、議題和影響引來(lái)各方揣測與期待，是情理中事。
布什對中美關(guān)系已重新定位
香港文匯報的文章說(shuō)，回顧歷史可以看到，冷戰結束后，美國對華政策先后經(jīng)歷了遏制、接觸、接觸加遏制等不同的階段，到布什總統的第一任期，還是在接觸與遏制之間搖擺。這種政策的搖擺，反映的是美國對中國戰略定位的不確定，今天看作朋友，明天看作敵人，后天又看成非敵非友。布什總統曾非常無(wú)奈地談到中美關(guān)系是非常復雜的，這實(shí)際上反映出美國一直沒(méi)有在其國際戰略中給中國找到一個(gè)恰當的定位。
本來(lái)，胡錦濤主席對美國的國事訪(fǎng)問(wèn)是安排在去年九月的。此前，中美兩國已經(jīng)進(jìn)行了第一輪高層戰略對話(huà)，美國對華政策調整已經(jīng)露出端倪，美國很可能是想借著(zhù)擬議中的去年九月的“胡布會(huì )”，把這張牌打出去。結果，由于美國發(fā)生了颶風(fēng)災害，胡錦濤主席推遲了美國之行。但美國不愿放慢對華政策的調整步伐，所以才有了后來(lái)佐利克以演講方式來(lái)宣示政策調整的結果。
事實(shí)證明，美國的這次對華政策調整已經(jīng)在美國決策圈內達成了共識。我們看到在佐利克之后，越來(lái)越多的美國高官在引用“負責任的利益相關(guān)者”的說(shuō)法來(lái)探討中美關(guān)系。
那么，在這種種背景之下，四月份“胡布會(huì )”的看點(diǎn)在哪里呢？
深化中美新型戰略關(guān)系
美國國務(wù)卿賴(lài)斯上任后的一個(gè)重大舉措就是推展轉型外交，而美國對華政策的轉型應該也是這種轉型外交的題中應有之意。美國不僅在對外表態(tài)上宣示對華政策的新基調，在人力資源的配備上也在為轉型政策做鋪墊。據悉，美國將進(jìn)行冷戰結束后大規模的“外交洗牌”，共在全球范圍內增派74名外交官，而僅中國就會(huì )增加15人。
這樣一來(lái)，在美國對華政策調整逐步到位，中美雙方對戰略關(guān)系的共識不斷增加，中美關(guān)系不斷成熟的情勢下，“胡布會(huì )”的看點(diǎn)將首先表現在兩國領(lǐng)導人對這種新戰略關(guān)系的認同和具體深化上。也就是說(shuō)，除了雙方領(lǐng)導人可能對中美關(guān)系定位給出明確指引外，雙方可能就兩國在一系列國際和地區問(wèn)題上的戰略合作達成原則性共識，并會(huì )就在一些國際熱點(diǎn)問(wèn)題(如朝核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等)采取一致行動(dòng)達成共識。
與此同時(shí)，中國則會(huì )把塑造國家形象作為此次胡錦濤主席訪(fǎng)美的重點(diǎn)，“胡布會(huì )”上，中國會(huì )把重點(diǎn)放在把中國和平、發(fā)展、合作的國際形象傳遞給美國領(lǐng)導人、美國政界和美國民眾上。
期待布什對扁“終統”事件表態(tài)
“胡布會(huì )”的第二個(gè)重要看點(diǎn)應該是臺灣問(wèn)題�！敖K統”風(fēng)波后的“胡布會(huì )”肯定會(huì )重點(diǎn)談到臺灣問(wèn)題，而且布什總統在臺灣問(wèn)題上有新的表態(tài)也是可以期待的。
而且，在臺灣問(wèn)題上，美國的新取向已經(jīng)有所顯露。據臺灣媒體報道，三月十六日公布的新版《美國國家安全戰略報告》沒(méi)有像二○○二年那樣提到《與臺灣關(guān)系法》。也就是說(shuō)，美國對陳水扁“終統”鬧劇的懲戒可能剛剛開(kāi)始。就此而論，布什總統在四月份的“胡布會(huì )”上重重敲打陳水扁是可以期待的。
貿易逆差與匯率仍是焦點(diǎn)
第三，中美關(guān)系中現存的問(wèn)題也必然會(huì )成為胡布會(huì )的重要議題。美國一直在貿易逆差和人民幣匯率問(wèn)題上向中國施壓，在胡錦濤主席訪(fǎng)美前夕，不少美國議員到中國“考察”，試圖在經(jīng)貿關(guān)系、人民幣匯率、知識產(chǎn)權等問(wèn)題上“提醒”中國。美國商務(wù)部長(cháng)也發(fā)表講話(huà)，表示如果北京不迅速、有效地處理中美經(jīng)濟摩擦，美國可能被迫對中美經(jīng)濟關(guān)系重新做出評估。而美國國務(wù)卿賴(lài)斯在三月中旬訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞時(shí)也敦促中國加強對知識產(chǎn)權的保護，提高對外國進(jìn)口的市場(chǎng)準入，并遵守世界貿易組織的規則。
看來(lái)，“胡布會(huì )”在解決中美關(guān)系現存的問(wèn)題方面也面臨不少任務(wù)，而中美兩國在解決這些問(wèn)題上的進(jìn)展將成為檢驗中美新戰略關(guān)系的試金石。(韋弦）
