“十一五”期間，教育如何才能讓人民滿(mǎn)意？教育部部長(cháng)周濟日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，必須切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，堅持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題著(zhù)力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施，以更大的精力、更多的財力，努力實(shí)現教育事業(yè)又快又好發(fā)展。
三大任務(wù)：普及、發(fā)展、提高
說(shuō)到三大任務(wù)，周濟表示，一是普及和鞏固九年義務(wù)教育。繼續把農村義務(wù)教育作為“重中之重”，確保2007年完成西部“兩基”攻堅任務(wù)，到2010年全面普及九年義務(wù)教育，初中毛入學(xué)率達到98%，初中三年保留率達到95%以上。全部免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書(shū)并補助寄宿生生活費。強化政府對農村義務(wù)教育的保障責任，保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放，保障學(xué)校正常運轉，保障學(xué)�；窘ㄔO。推進(jìn)區域內義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步使所有學(xué)校符合基本辦學(xué)條件標準，達到基本教育質(zhì)量要求。
二是大力發(fā)展職業(yè)教育。以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，擴大職業(yè)教育招生規模。2010年，中等職業(yè)教育當年招生達到800萬(wàn)人以上，高中階段教育毛入學(xué)率達到80%左右；高等職業(yè)教育定位更加準確，質(zhì)量進(jìn)一步提高；各類(lèi)職業(yè)技術(shù)培訓參加人次和質(zhì)量明顯上升。
三是提高高等教育質(zhì)量。深入實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，保持規模穩步發(fā)展，2010年，高等教育毛入學(xué)率達到25%左右，人才培養結構和質(zhì)量更加適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，高校學(xué)術(shù)水平和社會(huì )服務(wù)能力明顯提高。推動(dòng)高校以教學(xué)為中心，加大教學(xué)投入，強化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，嚴格教學(xué)評估，加強實(shí)踐環(huán)節，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。組織實(shí)施好“211”和“985”工程，進(jìn)一步推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設，突出科技創(chuàng )新，培養和造就創(chuàng )新型人才，使之成為建設創(chuàng )新型國家的重要力量。
三項措施：制度、投入、環(huán)境
“上學(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。對此，周濟表示，當前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾，是現代化建設事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴重不足之間的矛盾。當前教育存在的困難和問(wèn)題，有的是社會(huì )深刻變革中矛盾和問(wèn)題的反映，有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問(wèn)題，有的是社會(huì )主義初級階段長(cháng)時(shí)期存在的問(wèn)題和深層次矛盾，今后還會(huì )出現許許多多新的困難和問(wèn)題。我們要正視這些困難和問(wèn)題，并通過(guò)改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。
周濟表示，要解決人民群眾關(guān)心的這些問(wèn)題，必須確保教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導和統籌力度，在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施：
一是要加大改革創(chuàng )新力度。抓緊研究解決重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，特別是困擾教育改革和發(fā)展的長(cháng)期性困難和深層次矛盾。進(jìn)一步完善教育管理體制，理順政府、學(xué)校與社會(huì )的關(guān)系；積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，不斷探索發(fā)展教育的新模式；積極發(fā)展民辦教育，形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局；深化高�？萍俭w制改革，探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機制。
二是加大投入力度，加強教育管理。依法加大教育投入，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比例達到4%。完善農村義務(wù)教育投入體制，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障的長(cháng)效機制。同時(shí)，繼續拓寬籌資渠道，健全教育成本合理分擔機制，積極鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人捐助教育。從嚴治教，規范管理，依法行政。加強教育經(jīng)費管理，不斷提高經(jīng)費使用效益。
三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導向，深入動(dòng)員社會(huì )各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展，努力形成全社會(huì )共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。
周濟說(shuō)：“不論遇到什么困難，我們都要高度重視并切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的‘上學(xué)難、上學(xué)貴’等問(wèn)題，充分開(kāi)發(fā)和利用優(yōu)質(zhì)教育資源，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育�！�
來(lái)源：人民日報；作者：袁新文
