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雖然娛樂(lè )“宵禁令”規定嚴厲，但事實(shí)上，各地執法部門(mén)態(tài)度各異，娛樂(lè )場(chǎng)所仍可自行其是
★ 文／王尋
3月25日，周六，凌晨2時(shí)10分，北京工體西路唐會(huì )俱樂(lè )部——北京最火爆的迪廳之一——仍然幾乎滿(mǎn)座。事實(shí)上，酒吧中的紅男綠女們，不少是在凌晨4點(diǎn)才離開(kāi)這里的。
工體西路，聚集著(zhù)五六家北京最時(shí)尚的酒吧，多數以迪廳為特色，每晚流連于此的客人可達數千人。
對于他們來(lái)說(shuō)，這個(gè)周末與以前并沒(méi)什么區別。他們的興致顯然沒(méi)有被娛樂(lè )場(chǎng)所須于凌晨2時(shí)至8時(shí)停止營(yíng)業(yè)的新規所打擾，雖然這個(gè)規定已實(shí)施近1月了。
在中國的大城市，夜生活已成為許多人生活中的一部分，他們以及娛樂(lè )業(yè)的老板似乎并不希望新的娛樂(lè )“宵禁令”干擾自己的生活和生意。據各地媒體報道，3月1日凌晨?jì)牲c(diǎn)后，在北京的金庫KTV、上海的揚歌KTV，兩點(diǎn)進(jìn)門(mén)后會(huì )被門(mén)侍告知，“大家唱到幾點(diǎn)都可以，沒(méi)有時(shí)間限制�！� 而位于重慶較場(chǎng)口的得意世界、錢(qián)柜娛樂(lè )會(huì )所、零點(diǎn)酒廊、故事村、銀河璇宮、虹頂等娛樂(lè )場(chǎng)所，也是通宵生意紅火。
北京捷捷滾石娛樂(lè )有限公司副總經(jīng)理楊斌說(shuō)：“據我所知，北京大部分娛樂(lè )場(chǎng)所都沒(méi)有按照有關(guān)的時(shí)間規定去做。他們不認真執行，是因為他們沒(méi)有我們這里的條件�！�
滾石俱樂(lè )部擁有娛樂(lè )業(yè)和餐飲業(yè)兩張牌照。3月1日起，每天凌晨2點(diǎn)，滾石的大廳(迪廳)就會(huì )停止營(yíng)業(yè)，而大約能容納百人的小廳(餐吧)將繼續營(yíng)業(yè)至清晨。
但其他娛樂(lè )場(chǎng)所未必有這樣的幸運。他們采取的應對措施是對新規視而不見(jiàn)，不過(guò)這樣做是有風(fēng)險的——3月24日凌晨2時(shí)，成都市文化局稽查隊和武侯區文體局組成的聯(lián)合執法隊突襲該市的“都市名流會(huì )所”和“金都娛樂(lè )會(huì )所”， 當場(chǎng)對業(yè)主下達了立即整改通知，并“督促業(yè)主勸導、清退仍在消費的顧客�！�
雖然娛樂(lè )“宵禁令”規定嚴厲，但事實(shí)上，各地的文化市場(chǎng)執法部門(mén)態(tài)度將在很大程度上決定著(zhù)“限時(shí)令”的實(shí)施。
北京市文化市場(chǎng)執法行政總隊法制監督處處長(cháng)楊鐵向《中國新聞周刊》表示，目前還需等實(shí)施細則的出臺，而在細則出臺之前，商家們自然可以對“限時(shí)令”有著(zhù)不同的理解。而上海市文化市場(chǎng)執法總隊副隊長(cháng)藍一鳴向媒體坦言，由于新《條例》對于該條款沒(méi)有具體解釋?zhuān)x尚不明確，因此在細則出臺前將以宣傳教育為主。而在重慶，據媒體報道，當地執法大隊在接到位于沙坪壩區新星南KTV未執行“限時(shí)令”的舉報后，卻始終沒(méi)有派人前往處理。
執法部門(mén)態(tài)度各異，娛樂(lè )場(chǎng)所則自行其是。記者實(shí)地調查顯示，在北京朝陽(yáng)門(mén)錢(qián)柜KTV，兩點(diǎn)后大廳所有的燈光基本熄滅，從外面看好像已經(jīng)關(guān)門(mén)，可里面卻依舊熱鬧非凡。對此，北京天王星迪廳負責人田偉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)解釋說(shuō)，“壓力都來(lái)自店內客人，客人既然消費了，就應該讓人家盡興。玩興正酣的時(shí)候，讓人家走，很難，也不合情理�！北本┌湍悄蔷銟�(lè )部的負責人對《中國新聞周刊》表達了同樣的想法，“我們作為營(yíng)業(yè)者，不可能一到兩點(diǎn)就開(kāi)燈、關(guān)音樂(lè )、轟人。我們可以做到兩點(diǎn)后就不再放人進(jìn)來(lái)了，但是不能趕人，到時(shí)間我們可以讓客人慢慢走，這需要一個(gè)過(guò)程�！�
巴那那的負責人表示，兩點(diǎn)以后仍然繼續消費的人群主要有兩類(lèi)：一是餐飲、娛樂(lè )等行業(yè)的從業(yè)人員，因為他們剛剛下班；二是外國人，他們早已養成了夜生活的習慣。
參與了《條例》修訂的公安部禁毒局精神藥物犯罪案件偵查處處長(cháng)王剛向《中國新聞周刊》表示，2008年奧運會(huì )這樣的特殊時(shí)期，考慮到外國人的生活習慣，會(huì )做出調整。但對于目前在京的少數外國人，就很難照顧他們的利益，而需要照顧相對大多數人群的呼聲。畢竟，任何法律都不能兼顧所有人的利益。
針對目前的執行現狀，文化部文化市場(chǎng)司副司長(cháng)張新建在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，各地的生活時(shí)間、生活習慣有一些差異，在不違反國家總體原則的基礎上，各地可以通過(guò)制定相應的管理辦法與條例，做一些調整。北京市文化管理部門(mén)負責人也表示，目前文化部門(mén)正在制定相關(guān)實(shí)施細則。而巴那那俱樂(lè )部的負責人對此表現出很大的期待：“目前實(shí)施細則還沒(méi)有下來(lái)，可以這么說(shuō)，我們還有操作空間�！�
相形之下，公安部門(mén)則表現得更為強硬。王剛表示：“我們最近的確發(fā)現很多娛樂(lè )場(chǎng)所兩點(diǎn)后仍然繼續營(yíng)業(yè)，甚至到6點(diǎn)仍然人氣興旺。因此，北京的公安機關(guān)最近正在暗訪(fǎng)取證，準備抓一兩個(gè)典型出來(lái)，關(guān)停幾家，并通過(guò)媒體予以公布，達到懲誡的目的。
(來(lái)源：中國新聞周刊，2006年第12期，總第270期)
