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建設部欲以“行政手段”調控房地產(chǎn)引發(fā)爭論

2006年04月11日 11:33

  中新網(wǎng)4月11日電 據《信息時(shí)報》報道,建設部住宅產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)沈建忠8日表示,當前宏觀(guān)調控對房地產(chǎn)結構性矛盾的影響并不明顯,部分熱點(diǎn)城市還將動(dòng)用“行政手段”予以調節。這是主管部委首次提出利用行政手段調節樓市。

  業(yè)內人士指出,在去年的宏觀(guān)調控中,部分城市例如廣州、深圳等地樓價(jià)逆市上漲,引起了建設部的巨大關(guān)注,今年新一輪的宏調政策出臺腳步也越來(lái)越近。

  廣州成為宏調重點(diǎn)?

  “近日,建設部先后收到了中央高層關(guān)于房?jì)r(jià)、外資和物業(yè)管理的三個(gè)批示,這表明中央仍比較關(guān)注房地產(chǎn)問(wèn)題!鄙蚪ㄖ曳Q(chēng),解決部分城市過(guò)高房?jì)r(jià)和市場(chǎng)供需中結構性矛盾仍是調控的主要方向。

  對于如何界定結構性矛盾的熱點(diǎn)城市,以及采用何種方式調節,沈建忠未作進(jìn)一步說(shuō)明。但廣州不少業(yè)內人士猜測,目前廣州樓市相當部分產(chǎn)品都在100平方米以上,市區樓價(jià)也已接近7500元/平方米,雖然與上海、深圳等地的樓價(jià)還有一定差距,但廣州樓價(jià)的漲幅太大,已超出普通市民的購買(mǎi)力。因此,此次建設部對界定結構性矛盾的熱點(diǎn)城市,廣州也在其范圍之內。

  另一方面,對影響最終調控決策的商品房空置率、土地供應等關(guān)鍵性數據,相關(guān)部門(mén)正抓緊著(zhù)手調研。廣州某地產(chǎn)集團董事副總經(jīng)理私下向記者透露,在今年全國兩會(huì )期間,建設部曾派人到廣州進(jìn)行商品房空置率及樓價(jià)等數據的調查。

  “行政手段”引發(fā)爭議

  對于“行政手段調控樓市”,有地產(chǎn)專(zhuān)家分析認為,由于去年的宏調中,廣州等一些城市樓價(jià)不降反升,因此采取一些“非常手段”也是迫不得已。上周廣州市國土房管局公布的今年第一季有關(guān)信息,廣州市老八區通過(guò)網(wǎng)上成交10833套房屋,均價(jià)7483元/平方米,與去年12月的均價(jià)6563元/平方米相比,上漲了920元/平方米,增長(cháng)了14%。

  廣州寒桐投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理韓世同推測,政府實(shí)行的“行政手段”可能包括:限制一些高價(jià)樓盤(pán)的賣(mài)價(jià)、規定開(kāi)發(fā)商的營(yíng)業(yè)利潤、強制取消商品房預售制度、政府單方面制定土地供應計劃等。

  廣州眾發(fā)展商紛紛表示,樓價(jià)是由市場(chǎng)決定的,政府如果一味用行政手段干預,對房地產(chǎn)的發(fā)展將帶來(lái)不利影響。合富輝煌有關(guān)人士認為,政府可以加大住宅土地供應力度,例如白云區、黃埔區和荔灣區的芳村等地,既可滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求,又能整體拉低房?jì)r(jià)。

  廣州擬加快推分類(lèi)供房制度

  在此次的報告中,沈建忠表示,今年宏調的方向是要解決房地產(chǎn)結構性矛盾,而增加普通住宅的供應量以及限制高檔住宅的開(kāi)發(fā)成為首要之舉。實(shí)際上,日前國土資源部官員也明確表示,國家將對別墅準確界定,并對別墅與其他高檔住宅分類(lèi)進(jìn)行限制。獨門(mén)獨戶(hù)獨院、占地面積相當大、容積率非常低的別墅“肯定要嚴禁”。

  廣州市國土房管局負責人近日表示,目前廣州市有關(guān)方面正擬定建設新社區計劃,該計劃將以解決中低收入家庭的住房問(wèn)題為中心。該計劃一旦實(shí)施,將是對“高收入者購買(mǎi)商品房、中低收入者購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房”的分類(lèi)供房制度的推動(dòng),可以促進(jìn)市場(chǎng)供求在數量上、結構上更趨于平衡。

  同時(shí),廣州今年還將加大消化空置存量房,嚴格土地管理,積極盤(pán)活存量土地。目前,廣州市仍有560萬(wàn)平方米空置商品房,其中空置的住宅房約占50%;政府存量公房30萬(wàn)平方米,全部為住宅。廣州市國土房管部門(mén)將進(jìn)一步采取措施,通過(guò)積極消化空置的存量房,增加市場(chǎng)供應量。(羅莎琳)

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