中新網(wǎng)4月3日電 據新京報援引新華社消息，2日從建設部獲悉，建設部通報全國城鎮廉租住房制度建設和實(shí)施情況，其中70個(gè)地級以上城市尚未實(shí)施廉租住房制度。
這70個(gè)城市分別是：遼寧省的錦州市、營(yíng)口市、盤(pán)錦市、葫蘆島市；江蘇省的泰州市、宿遷市；福建省的莆田市、三明市、南平市、寧德市、泉州市、龍巖市；海南省的三亞市；吉林省的四平市、遼源市、白山市、松原市、白城市；黑龍江省的雙鴨山市、伊春市、七臺河市、綏化市、黑河市；安徽省的滁州市、宣城市、亳州市；河南省的開(kāi)封市、平頂山市、濮陽(yáng)市、許昌市、洛陽(yáng)市、商丘市、周口市、鶴壁市、三門(mén)峽市、濟源市；湖北省的襄樊市、孝感市、鄂州市；內蒙古自治區的呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市；廣西壯族自治區的防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、崇左市、來(lái)賓市；云南省的昭通市、思茅市、麗江市、保山市、臨滄市；陜西省的延安市、漢中市、安康市、商洛市、楊陵區；甘肅省的金昌市、白銀市、武威市、張掖市、定西市、慶陽(yáng)市、隴南市；寧夏回族自治區的固原市、中衛市。
建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負責人說(shuō)，建立完善的住房保障體系，改善低收入家庭的居住條件是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要方面。各省(區、市)建設(房地產(chǎn))管理部門(mén)要切實(shí)履行監督職能，加快推進(jìn)本地區廉租住房制度建設。尚未建立廉租住房制度的市(區)、縣，應在年內建立，并納入省級人民政府對市(區)、縣人民政府工作的目標責任制管理。
建設部提出廉租住房制度三點(diǎn)要求
一、尚未建立廉租住房制度的市(區)、縣，應在年內建立，并納入省級人民政府對市(區)、縣人民政府工作的目標責任制管理。
二、各地要積極落實(shí)以財政預算安排為主、多渠道籌措資金的規定，確保必要的財政預算資金及時(shí)到位，建立穩定規范的資金來(lái)源。
三、各地要抓緊對調查結果的分析和建檔工作，完善政策，逐步擴大廉租住房制度覆蓋面，滿(mǎn)足城鎮最低收入家庭基本居住需求。
全國城鎮廉租住房制度建設和實(shí)施情況
建設部通報全國城鎮廉租住房制度建設和實(shí)施情況，總體評價(jià)是取得了初步成效，但仍存在突出問(wèn)題。
1 廉租房納入18地目標管理
截至2005年底，已有北京、天津、上海、河北、浙江、山東、廣東、遼寧、山西、黑龍江、江西、湖北、云南、福建、湖南、重慶、四川、新疆等18個(gè)省、自治區、直轄市通過(guò)簽訂目標責任書(shū)等方式，將廉租住房制度建設納入對市(區)、縣政府目標責任制管理，明確了最低收入家庭住房保障目標及具體考核辦法。
2 僅海南未完成困難戶(hù)調查
根據國辦關(guān)于“抓緊開(kāi)展城鎮最低收入家庭住房情況調查”的要求，以低保家庭住房困難狀況為主的調查工作已基本結束。截至2006年3月10日，除海南省外，其他省、自治區、直轄市已全部完成調查。其中北京、上海、天津、河北等地已經(jīng)在調查的基礎上，建立了住房保障對象檔案。根據調查結果，北京、南通等一部分城市適當擴大了廉租住房制度覆蓋面。
3 閩豫等六地實(shí)施率不到一半
截至2005年底，291個(gè)地級以上城市中，已經(jīng)有221個(gè)城市實(shí)施了廉租住房制度，占地級以上城市的75.9%。
其中，河北、浙江、山西、湖南、廣東、江西、山東、四川、貴州、青海、新疆等11個(gè)省、自治區，地級以上城市全部實(shí)施了廉租住房制度；江蘇、安徽2個(gè)省，超過(guò)80%的城市實(shí)施了廉租住房制度。福建、河南、云南、吉林、甘肅、內蒙古等6個(gè)省、自治區，實(shí)施廉租住房制度的城市不足50%。
4 京滬冀基本實(shí)現應保盡保
截至2005年底，全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元，已有32.9萬(wàn)戶(hù)最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。其中，租賃補貼9.5萬(wàn)戶(hù)；實(shí)物配租4.7萬(wàn)戶(hù)；租金核減18.2萬(wàn)戶(hù)；其他方式保障4796戶(hù)。北京、上海、河北等地基本實(shí)現了對符合條件的最低收入家庭應保盡保。
新聞鏈接：城鎮廉租住房管理辦法
《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》自2004年3月1日起施行。
《管理辦法》指出，城鎮最低收入家庭廉租住房保障水平應當以滿(mǎn)足基本住房需要為原則，根據當地財政承受能力和居民住房狀況合理確定。城鎮最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準原則上不超過(guò)當地人均住房面積的60%。廉租住房保障方式應當以發(fā)放租賃住房補貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
《管理辦法》指出，實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：政府出資收購的住房、社會(huì )捐贈的住房、騰空的公有住房、政府出資建設的廉租住房以及其他渠道籌集的住房。
