中新網(wǎng)4月13日電 據新華網(wǎng)報道，中國民政部今天表示，“十一五”期間，中國將明確兒童福利保障的對象，既包括失去父母的未成年人，又包括事實(shí)上無(wú)撫養人的未成年人(即孤兒)，其中包括無(wú)人撫養的服刑人員未成年人子女。
去年10月，中國國家主席胡錦濤對孤兒救助工作做出了重要批示，指出：“孤兒是社會(huì )上最弱小、最困難的群體，應區別情況，完善救助制度，使他們都能健康成長(cháng)�！�
“隨著(zhù)生活水平的提高、醫療條件的改善，孤殘兒童的數量會(huì )逐漸減少。而社會(huì )觀(guān)念的迅速轉變、生活節奏的加快，導致單親家庭、問(wèn)題家庭的數量在增加，無(wú)人看護的兒童、流浪兒童、貧困兒童以及閑散未成年人的照料、管理已成為社會(huì )問(wèn)題�！泵裾扛辈块L(cháng)竇玉沛在此間召開(kāi)的全國貫徹《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見(jiàn)》會(huì )議上說(shuō)。
竇玉佩說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，中國的兒童福利對象盡管包括了孤殘兒童，但在實(shí)際工作中主要限于社會(huì )福利機構集中養育的孤兒和棄嬰。
據統計，中國現有57.3萬(wàn)名孤兒。而目前，全國有208家專(zhuān)門(mén)的兒童福利機構，還有600個(gè)綜合福利機構社會(huì )兒童部，共收養了6.6萬(wàn)名孤殘兒童。
今年3月29日，民政部等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見(jiàn)》，文件明確界定了新形勢下兒童福利保障的對象包括兩部分，一是失去父母的未成年人，因此不僅包括機構內集中養育的孤兒、棄嬰，同時(shí)也包括社會(huì )上的散居孤兒；二是事實(shí)上無(wú)人撫養的未成年人，因而流浪兒童，無(wú)人撫養的服刑人員未成年子女等困境兒童也納入保障范圍之中。
《意見(jiàn)》提出要把兒童福利事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃、多渠道籌集資金，努力保障孤兒的基本生活和全面發(fā)展、加強兒童福利院的建設和管理，采取多種形式妥善安置孤兒等措施來(lái)推動(dòng)兒童福利事業(yè)的健康發(fā)展。(崔清新)
