中新網(wǎng)4月25日電 據中國人民銀行網(wǎng)站消息，日前，在北京舉行的住房金融體系國際研討會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈表示，中央銀行必須加快住房金融體系研究。
吳曉靈強調，中央銀行必須加快住房金融體系研究，促進(jìn)房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)20多年的探索，中國已經(jīng)確立了一個(gè)市場(chǎng)化的、基本適應中國國情的住房制度，同時(shí)也初步形成了以銀行信貸為主的住房金融體系。但這個(gè)體系還需要進(jìn)一步深化改革，加快發(fā)展。
今后，研究住房金融體系需要重點(diǎn)考慮以下幾項內容：一是建立產(chǎn)品體系。要細分市場(chǎng)，有服務(wù)于不同目的和人群的產(chǎn)品。二是形成多層次的、多方位的市場(chǎng)體系。住房金融市場(chǎng)不僅要有間接金融的信貸市場(chǎng)，也應有直接融資的工具，不僅要有直接提供融資服務(wù)的一級市場(chǎng)，也要有分擔一級市場(chǎng)風(fēng)險的二級市場(chǎng)，來(lái)解決住房貸款資金期限錯配和流動(dòng)性問(wèn)題。同時(shí)，住房金融的發(fā)展也要依存資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的發(fā)展。三是發(fā)展組織體系。除了直接向客戶(hù)提供資金的金融機構外，住房金融市場(chǎng)還應包括與住房建設、交易、消費等有關(guān)的機構的參與，比如房產(chǎn)評估機構、貸款保險(擔保)機構、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、評級機構等，形成市場(chǎng)風(fēng)險和收益對稱(chēng)、分擔機制等。
吳曉靈希望，通過(guò)與世界銀行開(kāi)展合作，在借鑒國際成熟經(jīng)驗，建立、健全中國住房金融體系。學(xué)習和理解別國的經(jīng)驗不僅要關(guān)注其成功的經(jīng)驗和作法，更要汲取他們失敗的教訓，分析其成因，總結經(jīng)驗，探索規律。在設計中國住房金融體系和發(fā)展戰略時(shí)，要立足于國情，充分考慮中國的社會(huì )、經(jīng)濟和金融環(huán)境，要遵循市場(chǎng)發(fā)展的客觀(guān)規律。既要制定整體規劃和戰略，有長(cháng)遠發(fā)展目標，也要符合、順應房地產(chǎn)市場(chǎng)階段性發(fā)展的要求，避免脫離實(shí)際，盲目冒進(jìn)。同時(shí)，要把研究與工作有機結合起來(lái)。在研究制度和戰略時(shí)，我們不僅要規劃好藍圖，設計好框架，更要明確階段性的任務(wù)和目標，要切合實(shí)際，符合市場(chǎng)發(fā)展需要。目前應考慮以產(chǎn)品創(chuàng )新為突破口，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。
據了解，以住房分配貨幣化、供給市場(chǎng)化為主要特征的中國城鎮住房制度改革在二十世紀九十年代初啟動(dòng)，1998年全面展開(kāi)。住房金融隨之獲得迅猛發(fā)展，同時(shí)也顯現出一些不適應住房市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題。從2004年開(kāi)始，中國人民銀行就著(zhù)手住房金融體系與戰略方面的研究，以期借鑒國際經(jīng)驗，促進(jìn)中國住房金融的全面、健康發(fā)展。此次研討會(huì )主要對住房金融體系建設的條件及其政策支持、住房金融的風(fēng)險評估與防范、如何對中低收入人群住房需求提供金融支持等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題討論。本次研討活動(dòng)將有助于中國有關(guān)部門(mén)借鑒國外成熟經(jīng)驗，理清思路，研究、擬定未來(lái)住房金融發(fā)展的整體框架。
