中新網(wǎng)4月28日電 中國國家發(fā)改委網(wǎng)站27日發(fā)布“一季度就業(yè)形勢分析”稱(chēng)， 一季度就業(yè)工作進(jìn)展平穩，但進(jìn)入二、三季度，就業(yè)形勢將趨向嚴峻，任務(wù)也更加繁重。其突出問(wèn)題主要有：
1、勞動(dòng)力供給壓力空前加大。2006年，是中國勞動(dòng)年齡人口增量的峰值年，預計全年城鎮需要安排就業(yè)總量達到2500多萬(wàn)人。從需求情況看，如果經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)彈性保持近年水平，預計今年城鎮可安排就業(yè)約1100萬(wàn)人(包括補充自然減員)。勞動(dòng)力供求缺口將達到1400多萬(wàn)人，比2005年增加100多萬(wàn)人。因此，如何應對今年的就業(yè)壓力是一個(gè)嚴峻的考驗。
2、高校畢業(yè)生就業(yè)總量大，結構性矛盾突出。2006年全國普通高校畢業(yè)生將達到413萬(wàn)人，比上年增長(cháng)22%。據人事部有關(guān)調查數據，預計今年全國對高校畢業(yè)生需求約為166.5萬(wàn)人，比去年實(shí)際就業(yè)減少22%，總量矛盾進(jìn)一步加大。多數畢業(yè)生的就業(yè)崗位層次、薪酬和福利預期趨于下降。中西部地區需求有小幅增長(cháng)，東部地區受人口控制等因素影響，需求增長(cháng)放緩。同時(shí)，初高中畢業(yè)生就業(yè)缺乏政策支持，應引起更多關(guān)注。這些矛盾將在二季度后顯現出來(lái)。
3、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)任務(wù)艱巨�！笆晃濉币巹澗V要提出未來(lái)5年轉移農業(yè)勞動(dòng)力4500萬(wàn)人的預期目標，意味著(zhù)“十一五”時(shí)期平均每年要轉移900萬(wàn)人�？紤]到農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的服務(wù)體系不夠完善，管理體制、工作機制還未完全建立，市場(chǎng)對勞動(dòng)者素質(zhì)要求不斷提高而農村勞動(dòng)力素質(zhì)相對偏低等因素，完成全年任務(wù)的難度較大。另外，近年來(lái)迅速增加的失地失業(yè)農民，也亟需納入就業(yè)政策的扶持范圍。
4、再就業(yè)工作面臨新的任務(wù)。從二季度開(kāi)始，國有廠(chǎng)辦集體企業(yè)400多萬(wàn)下崗職工被納入再就業(yè)工作范圍，下崗失業(yè)人員上升到較大規模。對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)進(jìn)行結構調整，特別是經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變要求整頓甚至關(guān)閉一些高耗能、高污染企業(yè)，大量人員的分流安置問(wèn)題不容忽視。另外，貿易摩擦加劇，也對就業(yè)產(chǎn)生較大的負面影響。
