中新社北京五月十日電 題：換個(gè)思路解中國宏觀(guān)調控難題
——訪(fǎng)北大經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)劉偉
中新社記者 王永志
中國央行四月二十八日宣布上調金融機構貸款利率，其后續影響仍在發(fā)酵。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)劉偉在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)認為，這一舉措對改善商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)具有重要意義，同時(shí)在一定程度上會(huì )對固定資產(chǎn)投資有所影響。不過(guò)，他指出，中國貨幣政策在宏觀(guān)調控中的有效性，已然降低，應該換一個(gè)思路解紓投資需求增長(cháng)過(guò)快和消費需求增長(cháng)乏力的難題。
劉偉開(kāi)出的藥方是：更多地考慮把需求管理和供給管理結合起來(lái)，把總量管理和結構管理結合起來(lái)，把短期管理和長(cháng)期管理結合起來(lái)。而落實(shí)到具體的宏觀(guān)經(jīng)濟政策上，尤其應該注重財政政策。
中國一季度GDP增長(cháng)率高達百分之十點(diǎn)二，這是承接進(jìn)入加速經(jīng)濟增長(cháng)后第五年所取得的高速度，實(shí)屬不易，“十一五”開(kāi)局算得上良好。但是，這位長(cháng)期研究宏觀(guān)經(jīng)濟運行的經(jīng)濟學(xué)家也慨嘆：中國經(jīng)濟發(fā)展還是讓許多經(jīng)濟學(xué)家跌破眼鏡，讓人參不透。
劉偉說(shuō)，按照傳統的宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)理論，經(jīng)濟的加速增長(cháng)總是伴隨著(zhù)相應的就業(yè)增加和通貨膨脹。而中國的問(wèn)題，既不是加速增長(cháng)與通貨膨脹并存，也不是“滯脹”，而是加速增長(cháng)與通貨緊縮或者低通脹并存。
此外，利率雖已調至低點(diǎn)，但居民的儲蓄意愿仍然強烈，存款的增長(cháng)率長(cháng)期高于貸款，說(shuō)明貨幣流動(dòng)率陷阱已經(jīng)顯現；固定資產(chǎn)投資長(cháng)期高速增長(cháng)，產(chǎn)能過(guò)�；驖撛诘漠a(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)出現，但投資的勢頭依然不減，受有支付能力的需求影響，社會(huì )和居民的消費增長(cháng)較慢等。
對于這些現實(shí)經(jīng)濟生活的突出矛盾，劉偉認為，不能不分青紅皂白據經(jīng)濟學(xué)教科書(shū)照單抓方，而要考慮中國現實(shí)予以綜合治理。落實(shí)到具體的宏觀(guān)經(jīng)濟政策上，重點(diǎn)應把貨幣政策和財政政策結合起來(lái)，尤其應該注重財政政策的作用。
劉偉說(shuō)，概括而言，在財政政策的強化至少應包括四個(gè)方面的內容：
其一，通過(guò)適度緊縮的貨幣政策和適度的財政政策來(lái)鼓勵消費和抑制投資，解決總需求中的結構矛盾。
其二，強化財政政策尤其稅收政策的作用。劉偉認為，中國目前應該實(shí)行的稅收政策，還應鼓勵生產(chǎn)，促進(jìn)就業(yè)，但對不同的部門(mén)和商品，則應根據實(shí)際情況對稅率加以調整。
其三，財政政策的實(shí)施，應該有助于社會(huì )公平，穩定人們對未來(lái)的預期。
其四，財政支出政策應和財政收入政策相結合，財政政策與貨幣政策相結合，實(shí)施科學(xué)的宏觀(guān)調控，對癥下藥，松緊搭配。
劉偉表示，高速經(jīng)濟增長(cháng)不僅是中國建構小康社會(huì )所必需，也是解決發(fā)展道路一系列矛盾(諸如二元結構問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、供需關(guān)系、國際收支平衡和社會(huì )保障等)的急需。因此，應開(kāi)拓思路，考慮不同政策間的結合，形成合力，以保持中國經(jīng)濟的持續、穩定和高速健康發(fā)展。
