中新網(wǎng)5月25日電 國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取國資委關(guān)于國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監管工作的匯報,審議并原則通過(guò)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要(2006年━2010年)》。
會(huì )議認為,近幾年來(lái),國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革取得了重要進(jìn)展。國有經(jīng)濟布局和結構調整力度加大,國有大型企業(yè)股份制改革不斷推進(jìn),國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力進(jìn)一步增強;企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓逐步規范;國有資產(chǎn)監管體制不斷完善,監管基礎工作和監管力度加強,在實(shí)踐中探索和積累了一些好的經(jīng)驗,國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟效益明顯。
會(huì )議指出,深化國有企業(yè)改革仍然是當前經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)。完善和加強國有資產(chǎn)監管工作,對于深化國有企業(yè)改革、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值有著(zhù)重要作用。當前和今后一個(gè)時(shí)期,深化國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革要著(zhù)力做好以下重點(diǎn)工作:
(一)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,繼續推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域集中,完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機制,充分發(fā)揮國有企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。
(二)建立比較完善的現代企業(yè)制度,繼續推進(jìn)股份制改革,著(zhù)力完善產(chǎn)權結構、公司法人治理結構和激勵約束機制,推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新。
(三)加大壟斷行業(yè)改革力度,放寬市場(chǎng)準入,推進(jìn)市場(chǎng)主體和產(chǎn)權多元化,提高市場(chǎng)競爭和抗御風(fēng)險能力。
(四)切實(shí)規范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權轉讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權益。
(五)依法完善國有資產(chǎn)監管體系。國有資產(chǎn)監管機構要認真履行出資人職責,加強國有資產(chǎn)監管,規范監管方式,充分發(fā)揮監事會(huì )的作用。
(六)加強國有資產(chǎn)監管法制建設,建立完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度、授權經(jīng)營(yíng)制度,建立科學(xué)的業(yè)績(jì)考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責任追究制度,積極探索國有資產(chǎn)監管和經(jīng)營(yíng)的有效形式。
會(huì )議審議通過(guò)并決定由國務(wù)院批轉中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。