中新網(wǎng)6月2日電 今日出版的《人民日報》載文指出，一年多的調控實(shí)踐告訴我們，政府作用至關(guān)重要。政策再好，政府的責任得不到強化，調控是不能取得實(shí)效的。
在一年的時(shí)間里，國務(wù)院辦公廳幾次轉發(fā)有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)出的穩定房?jì)r(jià)的意見(jiàn)，這是一個(gè)不尋常的舉動(dòng)。這既說(shuō)明了政府高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，也說(shuō)明了調控工作的艱難。
自去年兩個(gè)“國八條”出臺以來(lái)，雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控取得了一些積極進(jìn)展，但除個(gè)別城市外，許多地方出現了投資增速回落、房?jì)r(jià)漲勢卻不減的情況�？傊�，老百姓對調控取得的成效還沒(méi)有感覺(jué)到，甚至非常不滿(mǎn)意。對此，建設部發(fā)言人的批評一針見(jiàn)血：存在這樣的問(wèn)題，深層次原因是兩個(gè)“國八條”的措施在一些地區沒(méi)有得到有效落實(shí)。按照“國八條”的內容來(lái)對照：多數城市沒(méi)有提出增加普通商品房和經(jīng)濟適用住房供應的具體措施，沒(méi)有公布建設規模、項目布局及進(jìn)度安排；一些城市適應普通居民需要的中低價(jià)位、中小套型住房供應不足；一些城市沒(méi)有合理控制舊城改造的節奏，房屋拆遷規模較大，被動(dòng)性住房需求增加；在規范市場(chǎng)秩序方面，對開(kāi)發(fā)商的違法違規行為查處不力。
因此，一年多的調控實(shí)踐告訴我們，政府作用至關(guān)重要。
強化政府責任首先要規范政府自身的行為。當前，在造成房地產(chǎn)市場(chǎng)種種問(wèn)題的原因中，地方政府行為的不規范難脫其咎。一些城市熱衷于以地生財，只想通過(guò)招拍掛把地價(jià)不斷推高，從而獲得更多的收入。在中央政府出臺調控措施時(shí)，一些地方的政府并沒(méi)有下功夫去研究如何穩定本地的房?jì)r(jià)，而是惟恐房?jì)r(jià)走低影響賣(mài)地收入，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商捂房惜售、炒作房?jì)r(jià)、制造虛假信息等不法行為睜一只眼閉一只眼，全然沒(méi)有采取監管查處措施。政府行為不規范，又怎能奢求一個(gè)規范的市場(chǎng)呢？所以，要想使調控不放空，地方政府就應該擺正自己的位置。作為人民政府，首先要完成肩負的解決居民住房問(wèn)題、維護市場(chǎng)秩序的基本任務(wù)。
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的環(huán)境中，調控房地產(chǎn)市場(chǎng)固然要依靠經(jīng)濟手段，但在土地、規劃、信息披露、市場(chǎng)監管等諸多環(huán)節，政府的作用不可或缺。房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn)，地域性強是這一市場(chǎng)的特征。因此，國務(wù)院辦公廳在轉發(fā)九部門(mén)的《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》時(shí)明確指出，各地區，特別是城市人民政府要切實(shí)負起責任，把調整住房供應結構、控制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的目標責任制。對各地2005年以來(lái)落實(shí)宏觀(guān)調控政策的情況要進(jìn)行集中檢查，對政策落實(shí)不到位的城市，要予以通報并限期整改。
細讀九部門(mén)《意見(jiàn)》，不難看出這次的調控措施更具體、更有針對性，力度也更大。特別是對調整住房供應結構，出臺了一些具體細致的新規定。但是，好的調控措施能不能從《意見(jiàn)》變?yōu)楝F實(shí)，關(guān)鍵就看各級政府落實(shí)的決心和力度。對此，社會(huì )各方都在期待著(zhù)。（朱劍紅）
