中新網(wǎng)6月2日電 最新一期《瞭望》周刊刊載了中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)包宗華的評論文章。文章指出，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)一年多的調控，盡管房地產(chǎn)投資增長(cháng)和房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的勢頭初步得到抑制，但仍存在少數大城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，住房供應結構不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序比較混亂等問(wèn)題。之所以這樣，原因在于調控沒(méi)有抓住“重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位住房”這一關(guān)節點(diǎn)。而本次“國六條”中對這一點(diǎn)的強調，可謂切中要害。
包宗華指出，2005年中國政府對以住宅為主體(這些年來(lái)住宅投資占房地產(chǎn)投資70%左右)的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了宏觀(guān)調控。調控的主要任務(wù)是，堅定不移地解決突出問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。宏觀(guān)調控要解決的突出問(wèn)題主要包括：有些城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、有些城市房?jì)r(jià)過(guò)高、有些城市住房供應結構性矛盾突出、市場(chǎng)管理比較混亂、投資增長(cháng)過(guò)快等五大突出問(wèn)題。
文章指出，經(jīng)過(guò)宏觀(guān)調控，2005年完成房地產(chǎn)投資比上年同期增長(cháng)19.8%；完成住宅投資比去年同期增長(cháng)21.9%；完成經(jīng)濟適用住房占住房總投資的5.5%，比去年同期下降6.8%：全國平均房?jì)r(jià)比去年同期增長(cháng)7.1%。
對于以上統計數據，主要有兩種評價(jià)：一是，經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的宏觀(guān)調控，除經(jīng)濟適用住房外，其他問(wèn)題都有不同程度的減輕，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢平穩，宏觀(guān)調控取得明顯效果；另一種是，五大突出問(wèn)題仍然不同程度地存在，有的仍然比較突出，特別是今年一季度有些城市的房?jì)r(jià)又出現高于10%的增幅，調控的效果不盡如人意。
總的看，之所以出現“少數大城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快，住房供應結構不合理矛盾突出”等問(wèn)題，在于調控沒(méi)有緊盯問(wèn)題的關(guān)鍵：即在住房分類(lèi)供應制度的指導下，建設滿(mǎn)足中低收入者的小戶(hù)型、低造價(jià)住宅。去年經(jīng)濟適用住房的負增長(cháng)和今春一些城市房?jì)r(jià)的快速增長(cháng)就是有力的證明。而剛公布的“國六條”的第一條即明確提出了“重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房”，正是在抓解決當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵。
文章強調，如果今后通過(guò)幾年或者10年的努力，中國各個(gè)城市年建設經(jīng)政府調控的小戶(hù)型、低造價(jià)住宅量達到住宅建設總量的60%，會(huì )取得以下五條顯著(zhù)成效：
一是，可以有效地、相當徹底地解決當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；二是，能夠較好地解決中低收入者的購房難問(wèn)題，再不會(huì )出現建設幾百套經(jīng)濟適用住房就有上萬(wàn)人排隊的尷尬局面；三是，在同等容積率下，一套150平方米的住宅與75平方米的住宅相比，能耗和占地均在1倍以上，大比重地建設小戶(hù)型住宅是最大的節能省地措施；四是，小戶(hù)型、低造價(jià)住房大量上市后，占居民總數80%以上的中低收入者有能力進(jìn)入住房市場(chǎng)，從而更好地促進(jìn)住房市場(chǎng)繁榮和形成可持續的消費熱點(diǎn)；五是，可以有力地抑制住房投機和房地產(chǎn)企業(yè)獲取暴利。
