中新網(wǎng)6月5日電 上月的最后兩天，中國重演了久違的排隊現象：30日凌晨一早，全國各地的房屋交易所門(mén)前，就擠滿(mǎn)了二手房過(guò)戶(hù)者，趕搭為期只有2天的政策“末班車(chē)”。由于過(guò)戶(hù)手續復雜、兩天之內能夠辦理的數量很有限，很有可能過(guò)不了，所以誰(shuí)都使勁擠，企圖排在前邊。廣州有人專(zhuān)門(mén)替人排隊要號，一個(gè)號能賣(mài)500元。
對二手房開(kāi)征營(yíng)業(yè)稅，是1999年開(kāi)始實(shí)行的政策：買(mǎi)房后一年內出售，要交納5.5%的營(yíng)業(yè)稅。去年國家對房地產(chǎn)實(shí)行宏觀(guān)調控，將征稅的期限，由以前的1年延長(cháng)到2年；到了今年，再次拉長(cháng)期限，猛增到5年。文件精神的宣布也非常講究：5月29日晚宣布，6月1日起實(shí)行。中間只有兩天時(shí)間，可謂霹靂閃電，令人迅雷不及掩耳。
今日出版的《中華工商時(shí)報》載文指出，對房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行宏觀(guān)調控措施，是為了給過(guò)熱的市場(chǎng)降溫、降低節節上漲的房?jì)r(jià)，使大多數老百姓都能夠買(mǎi)得起自住的普通房屋。這樣的初衷當然是好的。延長(cháng)二手房征稅時(shí)間，目的是要遏制投機性的房屋買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)。但問(wèn)題是，任何事情都利弊兼具，延長(cháng)二手房征稅時(shí)間也一樣，其弊端是誤傷了普通百姓賣(mài)舊房買(mǎi)新房的活動(dòng)，這種賣(mài)房不是投資性的，不是以贏(yíng)利為目的的。向這類(lèi)賣(mài)房活動(dòng)征稅，起不到降低房?jì)r(jià)的作用，相反增加了轉讓成本，最終還會(huì )抬高二手房?jì)r(jià)格。
值得注意的是，所謂二手房，其實(shí)大多是舊房，是職工按照房改政策購買(mǎi)的公房。除非是一些有權有勢的人物多吃多占，對于絕大多數普通職工來(lái)說(shuō)，單位分給、后來(lái)掏錢(qián)買(mǎi)來(lái)的這類(lèi)房子，面積達標的很少，而且使用年限已經(jīng)很長(cháng)了，戶(hù)型不科學(xué)，總之需要更換。戶(hù)主賣(mài)掉它之后，還要到市場(chǎng)上買(mǎi)新的。所以，無(wú)論是當初響應房改號召賣(mài)房，還是現在賣(mài)房，都是買(mǎi)來(lái)以后用于自住，是為了以舊換新，與“炒房團”的投機囤房行為是不同的。如果對這類(lèi)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)“一視同仁”征稅，其作用只能是擋著(zhù)想換房的職工、堵著(zhù)因錢(qián)少而只能買(mǎi)二手舊房的無(wú)房戶(hù)，對于與宏觀(guān)調控的初衷而言，其結果恰恰是背道而馳。
所以，對二手房征稅，應該區別對象，劃分“炒房”與“住房”的界限，不應該不分青紅皂白一征了之。至于操作方面的可行性，更是簡(jiǎn)單的很，用不著(zhù)多說(shuō)。只要你想對職工和無(wú)房戶(hù)網(wǎng)開(kāi)一面，看房本就是。
總之，遏制房?jì)r(jià)，應該多從調整供求關(guān)系方面做文章。征稅手段也不能不用，但要明白你到底是想限制誰(shuí)。
