中新網(wǎng)6月12日電 人民日報引述來(lái)自國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心的消息稱(chēng),中國農村社區主導型發(fā)展扶貧試點(diǎn)項目日前啟動(dòng),中國扶貧開(kāi)始探索社區主導型模式。在此模式下,扶貧資源的決策權、使用權和控制權完全交給農民,貧困農民享有發(fā)展和脫貧的主導權。
消息說(shuō),此次啟動(dòng)的社區主導型扶貧試點(diǎn)由國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心和世界銀行、世界宣明會(huì )、國際計劃和行動(dòng)援助組織等合作開(kāi)展,項目?jì)热萆婕案纳妻r村生活和生產(chǎn)條件、提高農民素質(zhì)、增加農戶(hù)發(fā)展投入、改善社區環(huán)境、提高農村基層民主水平和文明風(fēng)氣等方面。項目區分布于廣西、四川、陜西、內蒙古4省(區)的60個(gè)重點(diǎn)貧困村,總投資約4800萬(wàn)元人民幣。
社區主導型發(fā)展項目實(shí)施過(guò)程中,實(shí)施什么項目、由誰(shuí)實(shí)施以及項目的監督管理都由農民決定。當地社區可集體決定需要采取哪些努力來(lái)改善當地生活條件;當地社區自我管理項目發(fā)展基金,管理發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施,依靠農民自己推動(dòng)社區的發(fā)展。項目資金也直接撥付到自然村,完全由農民管理使用。
社區主導型發(fā)展項目特別注意保障困難群眾在社區的決策權,提供必要的資金和技術(shù)條件,優(yōu)先支持他們的發(fā)展,通過(guò)制度保證社區的每一個(gè)人都能享受到發(fā)展的成果。
項目實(shí)施過(guò)程中,縣鄉政府的作用主要是為社區的發(fā)展提供支持、指導、服務(wù)和監督,協(xié)助農民解決其自我發(fā)展過(guò)程中難以解決的問(wèn)題。(顧仲陽(yáng))