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贠小蘇:高房?jì)r(jià)并非地價(jià)原因 地價(jià)只占房?jì)r(jià)30%

2006年06月13日 16:06


    2006年6月13日,國土資源部副部長(cháng)贠小蘇出席“2006中國地交會(huì )”開(kāi)幕式并作重要講話(huà)。(中新網(wǎng)圖 王菲/攝)

  中新網(wǎng)6月13日電 (王菲)13日上午,國土資源部副部長(cháng)贠小蘇在“2006中國地交會(huì )”開(kāi)幕式上表示,高房?jì)r(jià)并非地價(jià)所至,經(jīng)國土資源部研究,地價(jià)只占房?jì)r(jià)的25%至30%。一些認為招拍掛的供地土地出讓方式抬高了地價(jià),高地價(jià)造成了現在的高房?jì)r(jià)的觀(guān)點(diǎn)是不正確的。

  地價(jià)不決定房?jì)r(jià)

  對于地價(jià)與房?jì)r(jià)的關(guān)系,贠小蘇表示,地價(jià)是房?jì)r(jià)成本中重要的組成部分,地價(jià)同房?jì)r(jià)中其他成本構成要素一樣,也在不同程度的影響著(zhù)房?jì)r(jià)。但是,它不決定房?jì)r(jià)。房地產(chǎn)用地的招拍掛土地出讓方式是公平、公正、公開(kāi)出讓土地,并顯化土地價(jià)值的市場(chǎng)化方式,這種方式同樣也不直接決定房?jì)r(jià)和地價(jià)。從根本上講決定地價(jià)、房?jì)r(jià)的是市場(chǎng)供求關(guān)系,這是經(jīng)濟學(xué)的一般原理,但是為什么還有人認為是招拍掛的供地土地出讓方式抬高了地價(jià),高地價(jià)造成了現在的高房?jì)r(jià)?

  招拍掛供地方式是土地要素市場(chǎng)發(fā)展中的必然選擇,是對過(guò)去經(jīng)營(yíng)性用地的協(xié)議出讓方式而言的一大進(jìn)步,它不僅適應中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是從國情出發(fā),從源頭防止腐敗的重大改革措施。因此,國土系統必須堅持招拍掛供地方式,絕不能倒退,其作用、意義應該說(shuō)是顯而易見(jiàn)的。

  贠小蘇說(shuō),在招拍掛土地出讓方式的具體實(shí)施中,房地產(chǎn)用地招拍掛也有流拍的,不只上海一家,但也有開(kāi)發(fā)企業(yè)對房?jì)r(jià)預期過(guò)高,而盲目哄抬地價(jià)的,例如,年初北京有幾塊地,周邊房?jì)r(jià)均價(jià)也只有八千,而地價(jià)炒到了六千/平方米,這是因為對房?jì)r(jià)預期過(guò)高而盲目抬高了地價(jià)。從這個(gè)角度看,也可以說(shuō)是房?jì)r(jià)拉動(dòng)了地價(jià)。

  地價(jià)只占房?jì)r(jià)25~30%

  贠小蘇透露,國土資源部組織有關(guān)單位對40個(gè)樓盤(pán)作了典型的分析,從協(xié)議供地的地價(jià)與房?jì)r(jià)關(guān)系和招拍掛供地的地價(jià)和房?jì)r(jià)關(guān)系,認真進(jìn)行了研究。結果顯示,無(wú)論是哪種供地方式,地價(jià)占房?jì)r(jià)的比例平均在25~30%左右。也就是說(shuō),協(xié)議過(guò)去拿到的是大家認為相對低的地價(jià),招拍掛大家認為拿到的是比較高的地價(jià),但是無(wú)論是協(xié)議拿到的土地還是招拍掛拿的土地,在房?jì)r(jià)中所占的比例都是25~30%,變化并不是很明顯。

  招拍掛地價(jià)中,土地出讓金也就是政府的土地純收入部分,只占到了地價(jià)的25%左右,占到了房?jì)r(jià)的10%以下,比如北京市招拍掛取得的土地的政府純收入只占到房?jì)r(jià)的6~8%。地價(jià)中其他75%左右是征地補償,或者是城市拆遷費用,以及七通一平、九通一平為主的城市基礎建設費用,也就是說(shuō),招拍掛取得的土地綜合價(jià)格,75%左右是拆遷費用和城市基礎設施建設。

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