中新社北京六月二十日電(記者 賈全欣)今天,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )公布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,以進(jìn)一步加強和完善對國有資產(chǎn)監管,加強風(fēng)險管理。
據了解,《指引》借鑒了發(fā)達國家有關(guān)企業(yè)風(fēng)險管理的法律法規、國外先進(jìn)的大公司在風(fēng)險管理方面的通行做法,以及國內有關(guān)內控機制建設方面的規定,對于中央企業(yè)建立健全風(fēng)險管理長(cháng)效機制,防止國有資產(chǎn)流失,保護投資者利益,具有一定的意義。
當前,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,企業(yè)在市場(chǎng)競爭中將面對各種各樣的風(fēng)險,如何辨識、評估、監測、控制風(fēng)險,已成為熱點(diǎn)問(wèn)題。在一些發(fā)達國家,風(fēng)險管理的理念、技術(shù)、方法和手段,已經(jīng)應用于企業(yè)戰略制定、投融資決策、財務(wù)報告管理、內部審計體系建設等,涵蓋了從公司法人治理結構安排,到各項業(yè)務(wù)運作流程和操作等各個(gè)層面,形成了系統化、制度化、規范化的全面風(fēng)險管理體系。
在中國,風(fēng)險管理是企業(yè)管理中的一個(gè)相對薄弱環(huán)節。因此《指引》要求中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險管理,要努力確保將風(fēng)險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內;確保內外部,尤其是企業(yè)與股東之間實(shí)現真實(shí)、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實(shí)、可靠的財務(wù)報告;確保企業(yè)遵守有關(guān)法律法規;確保企業(yè)有關(guān)規章制度和為實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標而采取重大措施的貫徹執行;以及確保企業(yè)建立針對各項重大風(fēng)險發(fā)生后的危機處理計劃等五項條件。
《指引》海要求央企建立健全風(fēng)險管理組織體系,包括規范的公司法人治理結構,風(fēng)險管理職能部門(mén)、內部審計部門(mén)和法律事務(wù)部門(mén)以及其他有關(guān)職能部門(mén)、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導機構及其職責。
具備條件的企業(yè),董事會(huì )下可設風(fēng)險管理委員會(huì )。企業(yè)總經(jīng)理就全面風(fēng)險管理工作的有效性向董事會(huì )負責。企業(yè)應設立專(zhuān)職或確定相關(guān)職能部門(mén)履行全面風(fēng)險管理職責!吨敢穼Χ聲(huì )、風(fēng)險管理委員會(huì )等機構在全面風(fēng)險管理中的職責作了詳細的說(shuō)明。
《指引》還提供了四種風(fēng)險管理的常用技術(shù)和方法,使《指引》更具有操作和實(shí)用性。(完)