中新社鄭州六月二十日電 (趙暉)家住河南省鶴壁市農村的仝國禮近幾天忙碌并高興著(zhù)。他在忙著(zhù)給自家耕種的土地找“婆家”，準備到城里“大干一場(chǎng)”，令他欣喜的是，他們全家也將由“農民”變?yōu)椤笆忻瘛薄?div class="yuccubldi9f" id="adhzh" name="hzh">
仝國禮的喜悅緣自河南省剛剛出臺的《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉一體化試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》。
仝國禮說(shuō)：“我在城市打工，兩頭牽掛：牽掛手頭的工作，牽掛家里的耕地�，F在好了，省里出臺了意見(jiàn)，允許農民土地流轉，我可以把耕種的土地中轉出去，一心一意出去掙‘票子’了�！�
和仝國禮一樣喜悅的還有濟源、鞏義、義馬、舞鋼、偃師、新鄭等六市的農民。根據上述《意見(jiàn)》，鶴壁等七地的農民可以將自己的土地以出租、入股、置換等方式進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權的流轉，然后落戶(hù)城市，在勞動(dòng)就業(yè)、計劃生育、子女入學(xué)、社會(huì )保障以及經(jīng)濟適用住房等方面享受和城市市民一樣的待遇。
與此同時(shí)，七市的政府部門(mén)正在抓緊完成城鄉一體化發(fā)展規劃的編制。
有關(guān)部門(mén)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，河南是一個(gè)農業(yè)人口占全省總人口百分之七十還要多的省份，要想實(shí)現經(jīng)濟的騰飛，只有縮小農業(yè)人口比重，因此，河南城鄉一體化發(fā)展比任何省份都迫切�；诖�，河南決定劃出七個(gè)市作為先期試點(diǎn)，徹底打破在中國已經(jīng)實(shí)行了半個(gè)多世紀的城鄉二元結構，統籌城鄉共同發(fā)展。
該負責人說(shuō)，此《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)在于規定了農村土地可以按照“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行流轉，及取消戶(hù)口的農業(yè)和非農業(yè)性質(zhì)劃分，均按實(shí)際居住地統一登記為“居民戶(hù)口”。
據了解，為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，七個(gè)試點(diǎn)市還享有多方面的優(yōu)惠政策，如：優(yōu)先劃撥土地利用年度計劃指標；只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，用地可不受申報批次限制；符合條件的基礎設施建設和公共服務(wù)項目?jì)?yōu)先予以安排；對試點(diǎn)市實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、遷戶(hù)并村、農村最低生活保障以及建立就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì )保障體系等方面給予積極支持等。
專(zhuān)家指出，推進(jìn)城鄉一體化，打破城鄉二元結構，保證農村和城市共享人類(lèi)進(jìn)步成果，一直是中國上下不斷探索和呼吁的熱點(diǎn)。城鄉如何快速融合，如何統籌發(fā)展，如何示范和積累經(jīng)驗，河南做法的積極意義正在于此。完
