中新社北京八月二十七日電 中共中央日前在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì ),就《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法(草案)》征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調,監督法經(jīng)全國人大常委會(huì )審議通過(guò)后,要切實(shí)保證這部法律得到正確實(shí)施。
中共中央政治局常委吳邦國、賈慶林、曾慶紅出席座談會(huì )。吳邦國通報了監督法草案起草情況。
胡錦濤強調,加強人大監督以及各方面的監督,是發(fā)展社會(huì )主義民主政治、實(shí)施依法治國基本方略的重要內容,也是我們做好改革發(fā)展穩定各項工作、維護民眾利益、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。
胡錦濤指出,制定監督法,要從推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、維護最廣大人民根本利益、實(shí)現國家長(cháng)治久安的大局出發(fā),把握好重大原則問(wèn)題。一是從中國國情和實(shí)際出發(fā),發(fā)展社會(huì )主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái),走中國特色政治發(fā)展道路。二是人大對政府、法院、檢察院進(jìn)行監督,包括工作監督和法律監督,是憲法賦予人大的一項重要職權,是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大作為國家權力機關(guān)的監督,是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監督。人大監督的目的,在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。三是人大監督工作應該堅持民主集中制,依照憲法和法律規定,把關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題作為監督重點(diǎn),綜合運用聽(tīng)取和審議工作報告、執法檢查等形式,切實(shí)加強對帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題的監督,進(jìn)一步增強監督工作的針對性和實(shí)效性。
胡錦濤強調,法律的生命力在于實(shí)施。各級人大常委會(huì )要依法加強對政府、法院、檢察院的監督。政府、法院、檢察院要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,自覺(jué)接受人大監督,不斷提高依法行政、公正司法的水平。中國共產(chǎn)黨各級黨組織和全體黨員要模范遵守和執行法律,嚴格依法辦事,支持人大依法開(kāi)展監督工作。
胡錦濤指出,開(kāi)展民主監督,是各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的一項基本職能,是中國社會(huì )主義監督體系的重要組成部分。這種監督是在堅持四項基本原則的基礎上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監督。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士緊緊圍繞國家憲法和法律法規的實(shí)施情況,切實(shí)搞好民主監督,使民主監督渠道更加暢通、程序更加規范、作用得到充分發(fā)揮。