中新網(wǎng)8月28日電 據法制日報報道,全國人大常委會(huì )委員、全國人大法律委副主任委員喬曉陽(yáng)表示:“立法法是對行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的備案審查作了規定,監督法對此作了一個(gè)銜接性的規定!
喬曉陽(yáng)說(shuō),在現實(shí)生活中,一些地方作出的決議、決定或者發(fā)布的命令,超越了職權,明顯違法。比如擅自設立審批、收費、罰款、處罰、行政強制等,限制或者剝奪了公民、法人和其他組織的合法權益,或者是增加了公民、法人和其他組織的義務(wù)。
為了解決這一類(lèi)的問(wèn)題,監督法規定,縣級以上地方各級人大常委會(huì )有權撤銷(xiāo)下一級人大及其常委會(huì )作出的不適當決議、決定,有權撤銷(xiāo)本級人民政府發(fā)布的不適當的決定和命令。關(guān)于撤銷(xiāo)的程序,監督法規定由省級人大常委會(huì )參照立法法關(guān)于備案審查的規定作出具體的規定。
“監督法規定,最高人民法院和最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋?zhuān)瑧攬笕珖舜蟪N瘯?huì )備案!眴虝躁(yáng)說(shuō),在司法實(shí)踐當中,“兩高”的司法解釋對審判、檢察工作具體運用法律發(fā)揮了十分重要的作用,但是確實(shí)也存在著(zhù)有些司法解釋與法律相抵觸的情況。監督法參考了立法法有關(guān)規范性文件備案審查程序的規定,對“兩高”司法解釋的備案程序作了具體的規定。