中新網(wǎng)9月19日電 據中國青年報報道，日前在上海舉行的一次論壇上，衛生部一位不愿透露姓名的官員透露了中國未來(lái)醫療衛生體系的“一二三四五”策略。
一個(gè)目標，即建立惠及全體國民的衛生體系，保障每個(gè)人獲得基本衛生服務(wù)，提高全國人民的健康水平。
兩層服務(wù)體系，包括以公共衛生和基本醫療服務(wù)為主的初級衛生保健體系，以及解決急危重癥(大病治療)為主的二三級醫療機構體系。
三重保障制度：
首先是基本醫療服務(wù)保障制度，通過(guò)政府一般稅收籌資、政府直接舉辦醫療機構、利用適宜的醫療技術(shù)和基本藥品、免費向全體國民提供，解決公共衛生服務(wù)和基本醫療服務(wù)公平問(wèn)題；
其次是社會(huì )醫療保險制度，通過(guò)立法強制全體勞動(dòng)者加入，以家庭為單位參保，保費由雇主和雇員分擔，政府可資助弱勢群體加入，以解決大病風(fēng)險問(wèn)題(大病保障以城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度為基礎)；
第三為商業(yè)醫療保險，創(chuàng )造條件促進(jìn)商業(yè)醫療保險公司發(fā)展，公民自愿加入，以滿(mǎn)足多層次的醫療保障和醫療服務(wù)需求。
四項實(shí)施策略：
第一是加快衛生基本法的立法工作，明確衛生發(fā)展的目標、公民的健康權利以及各級政府對公共衛生和基本醫療的責任；
第二是保障衛生投入，確定政府法定的衛生投入水平、完善問(wèn)責機制；
第三是完善公立醫療衛生機構的運行機制，保證公立機構的公益性，保證微觀(guān)機構的行為與衛生發(fā)展總體目標一致；
第四是衛生行政管理體制改革，建立統一精簡(jiǎn)高效的管理體制，保證衛生發(fā)展與改革的總體目標的實(shí)現。
五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題則包括公私合作伙伴關(guān)系、支付制度、基本藥品、管制、發(fā)揮中醫藥作用。(何磊 周凱)
