中新網(wǎng)9月22日電 據中國審計署消息,近日,審計署向署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局印發(fā)了《審計署2006至2010年審計工作發(fā)展規劃》,并就該《規劃》的學(xué)習貫徹等工作下發(fā)通知提出了要求。以下為工作規劃全文:
審計署2006至2010年審計工作發(fā)展規劃
“十一五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期。為了充分發(fā)揮審計監督在促進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化和和諧社會(huì )建設中的職能作用,根據《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃》,結合審計工作實(shí)際,制定本規劃。
一、今后五年審計工作的指導思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),繼續堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針,認真履行憲法和法律賦予的職責,全面監督財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,在推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設中發(fā)揮更大作用。
二、今后五年審計工作的總體目標是,以審計創(chuàng )新為動(dòng)力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強審計業(yè)務(wù)管理為基礎,以“人、法、技”建設為保障,全面提高依法審計能力和審計工作水平,進(jìn)一步加強審計工作法制化、規范化、科學(xué)化建設,積極構建與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的中國特色審計監督模式。
三、今后五年審計工作的主要任務(wù)是,認真落實(shí)修訂后的審計法,全面加強審計監督。
——繼續堅持以真實(shí)性為基礎,嚴肅查處重大違法違規問(wèn)題和經(jīng)濟犯罪,治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設。
——全面推進(jìn)效益審計,促進(jìn)轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
——充分發(fā)揮審計監督在宏觀(guān)管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發(fā)現問(wèn)題并提出審計意見(jiàn)和建議,促進(jìn)深化改革,加強宏觀(guān)管理。
四、在審計內容和審計方式上堅持“兩個(gè)并重”:
——堅持財政財務(wù)收支的真實(shí)合法審計與效益審計并重,每年投入效益審計的力量占整個(gè)審計力量的一半左右。以專(zhuān)項審計調查為主要方式,以揭露嚴重損失浪費或效益低下和國有資產(chǎn)流失問(wèn)題為重點(diǎn),以促進(jìn)提高財政資金使用效益和管理水平為主要目標,全面推進(jìn)效益審計,到2010年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。
——堅持審計與專(zhuān)項審計調查并重,每年開(kāi)展的專(zhuān)項審計調查項目占整個(gè)項目的一半左右。重點(diǎn)調查國家政策法規執行中存在的問(wèn)題和重大決策的落實(shí)情況,關(guān)注財政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,促進(jìn)國家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。
五、繼續著(zhù)力加強三項基礎工作:
——實(shí)行科學(xué)的審計管理,不斷創(chuàng )新審計管理方式和方法,整合審計資源,促進(jìn)提高審計工作層次和水平。
——著(zhù)力完善審計質(zhì)量控制體系,進(jìn)一步規范審計行為,防范審計風(fēng)險。
——進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計方式,大力開(kāi)展計算機審計,積極推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法,促進(jìn)提高審計工作效率和質(zhì)量。
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