中新網(wǎng)9月30日電 中國國家發(fā)展改革委消息，2006年9月，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善差別電價(jià)政策的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2006〕77號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對差別電價(jià)政策進(jìn)行了調整和完善。近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪(fǎng)。
問(wèn)：請介紹實(shí)行差別電價(jià)政策的背景。
答：為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委于2004年6月對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)，區分淘汰類(lèi)、限制類(lèi)、允許和鼓勵類(lèi)企業(yè)試行差別電價(jià)政策。允許和鼓勵類(lèi)企業(yè)用電執行正常的電價(jià)，限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)用電價(jià)格在正常電價(jià)的基礎上每千瓦時(shí)分別加價(jià)2分錢(qián)和5分錢(qián)。
差別電價(jià)政策，主要是針對部分高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，并且這些行業(yè)中存在著(zhù)大量高耗能、高污染、工藝設備落后企業(yè)的情況制定的。兩年多的實(shí)踐證明，實(shí)行差別電價(jià)政策，對抑制部分高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展的勢頭，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整，都具有十分重要的意義。
截至2006年5月，全國除西藏以外的30個(gè)省(自治區、直轄市)均實(shí)行了差別電價(jià)政策。但由于實(shí)行差別電價(jià)政策的力度較小，加之部分地方政府擔心實(shí)行差別電價(jià)政策影響當地經(jīng)濟發(fā)展，現行政策貫徹情況不十分理想，需要進(jìn)一步完善。
問(wèn)：完善差別電價(jià)政策的總體思路是什么？
答：完善差別電價(jià)政策的總體思路是，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，對允許和鼓勵類(lèi)企業(yè)執行正常電價(jià)水平，對限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè)用電適當提高電價(jià)。禁止各地擅自對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。通過(guò)加大差別電價(jià)實(shí)施力度，并提前公布今后三年內對限制類(lèi)、淘汰類(lèi)高耗能企業(yè)的電價(jià)加價(jià)標準，引導高耗能企業(yè)加快節能降耗技術(shù)改造，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，實(shí)現資源優(yōu)化配置，達到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)資源節約和保護環(huán)境的目的。
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